Dans son avant-propos à ce rapport, François Bayrou, le Haut-Commissaire au Plan, souligne que pour faire face au défi énergétique auquel nous sommes confrontés, la France doit élaborer des stratégies pour décarboner l’énergie et qu’il y a un gisement quasi inépuisable d’énergie « sous nos pieds ». Cette ressource géothermique permettrait de faire face aux besoins tant de chauffage que de climatisation. Ce rapport est spécifiquement consacré à la géothermie de surface (de quelques dizaines à quelques centaines de mètres de profondeur) qui ne nécessite pas de recourir à des techniques de forage complexes comme la fracturation hydraulique. Une étude ultérieure doit être consacrée à la géothermie