La réforme territoriale est, en France comme dans la plupart des pays européens, un chantier permanent. L’égalité étant la grande « passion française » (Tocqueville), c’est le thème de l’égalité des territoires qui prédomine en France, et qui n’est qu’une des facettes des débats plus généraux sur l’égalité sociale et politique des citoyens. Les Français aiment à penser que des lieux très différents doivent être traités de manière identique, et ils attendent de l’État qu’il aménage l’espace, qu’il distribue les richesses et qu’il lutte contre les dangers d’abandon et de rupture. Ce livre retrace l’histoire de cette passion égalitaire et présente ses défis actuels.
La géopolitique hexagonale a produit un « régime territorial » spécifique, dont les caractéristiques perdurent aujourd’hui. Tout d’abord un État fort, une tradition de puissance publique, une administration centralisée disposant de puissants services déconcentrés. Ensuite u
