Depuis plusieurs décennies, nombreux sont ceux qui font le constat d’une déconnexion croissante entre, d’une part, une architecture institutionnelle marquée par la complexité et une certaine inertie et, d’autre part, des besoins et des attentes qui évoluent très rapidement. Ce constat s’applique notamment au domaine de la transition écologique, marqué par l’urgence des enjeux d’adaptation de nos sociétés face aux changements environnementaux globaux, mais aussi par la difficulté à articuler collectivement des visions, des stratégies et des transformations rapides et à la hauteur des enjeux.
Une lecture prospective des tendances structurantes à 10-15 ans laisse penser que cette tension risque fort de s’accroître, compte tenu d’un certain nombre de blocages et d’impasses dans la gouvernance multiniveau, de la multiplication des besoins adressés à la sphère publique (et de l’ampleur des investissements nécessaires pour y répondre), dans le contexte d’une société de plus en plus polarisée. Face à ce constat, quelles sont les perspectives à 2040 de gouvernance multiniveau en France, dans le domaine de la transition écologique ? Comment évolueront les relations entre l’État et les acteurs des territoires : collectivités locales, société civile et entreprises ? Au-delà des impasses liées aux contradictions du système actuel, quelles nouvelles formes de gouvernance sont susceptibles d’émerger, voire de se généraliser ?
L’association Futuribles International s’est penchée sur cette question dans le cadre d’un groupe de travail spécifique. Cette analyse prospective en restitue les travaux et les principaux enseignements. Elle présente le processus de travail et les trois scénarios envisagés à l’horizon 2040, ainsi que les pistes stratégiques qui en découlent pour les acteurs engagés dans la mise en œuvre de la transition écologique en France.
L’analyse prospective est réservée aux membres partenaires de Futuribles International mais une synthèse est disponible en libre accès.
