Selon le poids relatif que garderont certains facteurs, des scénarios différents pourraient se réaliser aux niveaux régionaux et / ou mondial en matière de gestion de crise. Voici une liste non exhaustive de ces facteurs, tous immatériels. En surveillant leurs évolutions, les acteurs, personnes et organisations pourront réfléchir aux futurs possibles, mais aussi évaluer leur propre capacité à anticiper, détecter à temps la montée d’une crise et réagir de façon constructive, dans un contexte donné.
Les quatre premiers facteurs interviennent plus généralement dans la gestion du changement, stratégique pour toute organisation. Le premier facteur pèse lourdement sur le contexte :
1. Rapport de force dynamique entre vision financière privilégiant des profits privés à court terme et les compressions budgétaires, et prise en compte des besoins futurs de la collectivité et de risques peu probables à court terme mais à fort impact éventuel. La première option va avec une échelle de valeurs et une vision accordant plus d’importance aux collectivités qu’aux personnes humaines considérées, chacune, comme une personnalité différente et non remplaçable – cf. Amartya Sen.
• Si la première option prévaut :
