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Prospective, débat, décision publique. Avis du Conseil économique et social

Cet article fait partie de la revue Futuribles n° 235, oct. 1998

Le texte publié ici est « l’avis » adopté le 8 juillet 1998 par le Conseil économique et social sur le rapport présenté par Jean-Paul Bailly au nom de la commission spéciale du Plan sur « Prospective, débat, décision publique » . Il souligne en substance le rôle que devrait jouer la prospective dans l’instauration de l’indispensable débat public qui doit accompagner les décisions engageant l’avenir de la société.
Face à un monde et à une société en rapide mutation, l’auteur constate d’abord que le processus décisionnel français est en crise, particulièrement au niveau de l’État qui peine désormais à jouer son rôle de stratège, garant du long terme. Il souligne le rôle que devrait donc jouer la prospective comme instrument d’intelligence collective, une prospective aux compétences élargies devant non seulement porter sur les avenirs possibles et souhaitables, mais aussi sur le présent et les facteurs de changement qu’il recèle et, en aval, sur la mise en oeuvre et l’évaluation des politiques.
Dans ce plaidoyer pour une « prospective en continu » qui nourrit le débat qui inspire la décision et permet l’appropriation collective indispensable à la mise en oeuvre des politiques, l’auteur avance de nombreuses propositions.
Il propose notamment l’organisation en 2000 d’Assises nationales du futur et la publication à un rythme régulier d’un « état prospectif de la nation ».
H.J.

#France #Planification #Prospective

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