Institutions

Cette page regroupe l'ensemble des publications de Futuribles sur cette thématique (Vigie, revue, bibliographie, études, etc.)

Revue

Institutions

La politique agricole commune à l’horizon 2020

Née du traité de Rome, la politique agricole commune (PAC) européenne a toujours occupé une place essentielle dans la construction européenne, en particulier à ses débuts, dans un contexte de pénurie alimentaire qui poussait au développement de la productivité agricole. Mais victime de son succès, la PAC a fini par entraîner des dépenses budgétaires énormes, notamment dans les années 1980 où elle mobilisait une très grande partie du budget communautaire. D’où les réformes successivement mises en place en 1992 ...

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Revue

Institutions

Europe, mondialisation et gouvernance mondiale

L’Union européenne (UE) est au centre de toutes les critiques depuis déjà plusieurs mois. Les espoirs, nés de la ratification du traité de Lisbonne le 1er décembre 2009, de voir l’UE s’imposer sur la scène internationale ont été déçus ; l’UE s’enlise, incapable de s’assumer et de se faire entendre. Un contexte qui mène Bastien Nivet à poser la question de la pertinence de l’Union comme niveau décisionnel et de sa contribution dans la ...

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Revue

Institutions

Égypte : le temps des réformes ?

Quand nos lecteurs auront en main ce numéro de Futuribles, les élections législatives du 28 novembre 2010 auront eu lieu en Égypte, sans doute sans trop de conséquences pour le pouvoir en place depuis 1981. Car si le peuple égyptien n’est pas exempt de soubresauts et descend volontiers dans la rue, depuis quelques années, quand la situation ne lui convient pas (en témoignent, par exemple, les « émeutes de la faim » en 2008), cela ne va jamais jusqu’à menacer ...

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Note de veille

Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement

Vers une communauté européenne de l’énergie ?

Sous l’impulsion de Jacques Delors, le think tank Notre Europe propose la création d’une communauté européenne de l’énergie qui réunirait les pays volontaires, sur le modèle revisité de la CECA (Communauté européenne du charbon et de l’acier). Le projet est ambitieux et impliquerait une forte volonté politique. Cette proposition pourrait permettre de relancer la coopération politique européenne sur un sujet d’intérêt commun. Sa réalisation, dans sa forme complète, est peu envisageable à court terme, même ...

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Analyse prospective

Économie, emploi - Institutions

La pauvreté aux États-Unis : évolutions récentes et perspectives

Alors que les chiffres de la pauvreté, en France, ne sont connus, fin 2010, que pour l’année 2008, il est judicieux d’observer la situation et les évolutions dans d’autres pays, dont l’appareil statistique est plus « réactif ». Les chiffres concernant les États-Unis pour l’année 2009 permettent d’apprécier ce que sont, d’une part, les conséquences de la crise économique et sociale et, d’autre part, les performances des réponses mises en œuvre par les pouvoirs ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions

Les intermittents du spectacle

La convention d’assurance chômage, entrée en vigueur en France le 1er avril 2009, arrivera à son terme le 31 décembre prochain ; elle doit donc faire l’objet d’une renégociation prévue à partir du mois de novembre. Compte tenu de la situation particulièrement dégradée de l’emploi et de l’impact éventuel sur le régime d’assurance chômage (RAC) de la réforme des retraites, cette renégociation risque de donner lieu à quelques vives controverses. L’une d’entre elles ...

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Revue

Institutions - Territoires, réseaux

Les villes face aux défis de l’attractivité

Les villes sont de plus en plus mises en concurrence, du fait notamment de la mondialisation. Elles cherchent ainsi à attirer toujours plus d’habitants, de touristes, d’investissements, d’activités, et à se positionner en tête des nombreux palmarès qui mesurent, depuis quelques années, l’attractivité des grandes métropoles. Des classements — plus ou moins rigoureux — publiés, diffusés, discutés, qui ont, donc, une répercussion sur l’image des collectivités territoriales. En 2009, par exemple, The Economist et Mercer placent Tokyo ...

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Tribune européenne

Géopolitique - Institutions

L’impuissance des institutions

Les gouvernements apparaissent de plus en plus impuissants, constate ici Jean-François Drevet. En Europe notamment, ils « semblent largement dépassés et dépourvus de capacités d’intervention face à la crise ». Ainsi, on assiste aujourd’hui à une crise de l’État national — fragilisé notamment par d’importants déséquilibres budgétaires —, et l’avenir ne paraît guère plus réjouissant. Qu’en est-il, dans ce contexte, des institutions européennes ? « Elles ont aussi perdu du terrain », avance Jean-François Drevet, contraintes par les gouvernements eux-mêmes, qui ...

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Analyse prospective

Institutions - Santé

Système de santé et réforme du système de santé aux États-Unis

Le risque santé se caractérise, traditionnellement, aux États-Unis par la prédominance des assurances privées via l’emploi. Il contient tout de même également un système de prise en charge subsidiaire par des programmes publics. Un problème au fond de tous les débats contemporains réside dans le fait que les dépenses publiques s’accroissent plus rapidement que les dépenses privées. De récentes prévisions laissent entrevoir un dépassement des secondes par les premières à l’horizon 2014. À cette date, les États-Unis ...

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Note de veille

Institutions - Santé - Société, modes de vie

Où fait-il bon mourir ?

Quels pays offrent les meilleures conditions de « fin de vie » aux malades ? D’après une étude réalisée par la fondation britannique Lien, ce sont les pays anglo-saxons, alors que la Chine et l’Inde figurent parmi les moins généreuses en la matière. Un classement peut-être contestable, mais qui a le mérite de pointer du doigt certaines insuffisances dans ce domaine.

Note de veille

Économie, emploi - Institutions

Quelle utilité pour un impôt européen ?

Dans un article du Financial Times Deutschland en date du lundi 9 août 2010, Janusz Lewendowski, le commissaire européen en charge du Budget, annonce pour fin septembre des propositions sur la création d’un impôt européen, une idée déjà ancienne. Il cherche visiblement à créer un débat public sur cette question, dans l’optique des prochaines négociations sur le cadre financier 2014-2020, sur fond d’hostilités de certains États membres.

Analyse prospective

Économie, emploi - Institutions

Les impacts de la crise économique et financière sur les services sociaux

La France, avec un haut niveau de protection et de dépenses sociales (plus de 30 % de PIB – au premier rang européen) dispose d’un instrument incontestablement efficace pour amortir la crise. La question est celle de la réelle capacité à continuer à financer l’ensemble des prestations et services sociaux, tout comme les projets de développement et de réforme. Pour le moment la crise a pour impact de voir augmenter les demandes et les dépenses. L’offre proposée ne diminue ...

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Analyse prospective

Institutions - Société, modes de vie

Politique du logement : au cœur des réformes

Le secteur du logement, et notamment du logement social, est, depuis le début de l’année 2010, en profonde mutation, avec la réforme des collecteurs du 1 % logement (désormais dénommé Action logement), le regroupement de certains organismes HLM (habitation à loyer modéré) sur des bases régionales et nationales (en particulier les entreprises sociales de l’habitat, ou ESH) et la réforme des dispositifs d’accession à la propriété, dans le cadre du projet de loi de finances 2011. L’un ...

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Note de veille

Géopolitique - Institutions

Les enjeux du futur service diplomatique européen

Le 8 juillet 2010, le Parlement européen réuni en séance plénière à Strasbourg a approuvé les principes généraux du Service européen d’action extérieure (SEAE) à une très large majorité. L’adoption de l’accord sur le SEAE est révélatrice d’un certain nombre d’évolutions actuelles ou à venir, conséquences directes de l’adoption du traité de Lisbonne. Elle manifeste, au premier chef, le renforcement du rôle du Parlement européen.

Analyse prospective

Institutions

Le suivi barométrique de l’opinion des Français à l’égard de la protection sociale

Les enquêtes barométriques sur les opinions et les aspirations des Français sont plutôt rares et sous-exploitées. On présentera ici les principaux résultats, en série longue, de l’enquête réalisée tous les ans, depuis 2000, (sauf en 2003) par l’Institut BVA, pour la DREES (Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques) du ministère des Affaires sociales. L’objectif de cette étude est de disposer d’un instrument qui, depuis une décennie maintenant, permet de mesurer ...

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Revue

Institutions - Population

Les régimes spéciaux de retraite

Il n’y a pas, en France, un seul système de retraites. À côté des régimes applicables aux salariés, il existe différents régimes, à commencer par ceux qui s’appliquent aux salariés du secteur agricole, à ceux du secteur public et — ne les oublions pas — à ceux relevant des régimes spéciaux qui, eux-mêmes, sont très divers et dont relèvent aujourd’hui plus de 4,5 millions de cotisants et quelque 3,4 millions de retraités. La réforme des régimes spéciaux ...

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Revue

Institutions - Population - Société, modes de vie

Vieillissement et protection sociale

À rebours d’une opinion facilement convenue, Alain Parant commence tout d’abord par souligner que si la France fait figure d’exception dans le contexte démographique européen, en raison d’une fécondité sensiblement plus élevée, il ne faut pas en exagérer l’ampleur. Analysant l’évolution passée de la fécondité, il met en exergue un risque d’infécondabilité accrue inhérent à la poursuite du report de l’âge moyen à la maternité et montre comment du fait des variations ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions - Population

Retraites : retours sur le constat

En introduction à son article, Didier Blanchet rappelle, tout d’abord, deux données essentielles : celle relative à l’accroissement prévisible des effectifs de personnes âgées de 60 ans et plus, tandis que se sta­biliserait la population des personnes d’âge actif (pour autant que l’on raisonne toujours sur les 20-59 ans) ; et celle de l’accroissement corrélatif des dépenses de retraite rapportées au produit intérieur brut (13 % aujourd’hui), augmentation qui risque de se poursuivre, surtout dès lors ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions - Population

Les systèmes de retraite en Europe

Arnaud d’Yvoire brosse ici un panorama des systèmes de retraite en vigueur en Europe en rappelant, bien évidemment, la philosophie qui a présidé à leur développement. Ainsi distingue-t-il opportunément trois grands modèles qui, certes, ont évolué au fil du temps : — Les systèmes de retraite d’inspiration bismarckienne, fondés sur le principe des assurances sociales. Ils sont donc organisés dans un cadre professionnel, gérés par les partenaires sociaux, dont les financements reposent essentiellement sur les cotisations des employeurs et des ...

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CR table ronde

Institutions

L’évolution du débat capitalisation versus répartition

Le débat « capitalisation vs répartition » est actuellement occulté en France, comme si les pouvoirs publics estimaient la mixité de ces deux systèmes – qui, pourtant, est appliquée dans plusieurs pays du monde – inconcevable en France. À ce propos, François Charpentier a évoqué l’anecdote curieuse de Guillaume Sarkozy, frère du Président Nicolas qui, à la tête du groupe paritaire de retraite et de prévoyance Malakoff Médéric, projette de constituer une filiale commune avec la CNP (Caisse nationale de Prévoyance) pour créer ...

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Note de veille

Institutions

Les pays développés touchés par la corruption

L’indice de perception de la corruption (IPC) 2009 , publié en novembre dernier, rappelle que les pays développés sont eux aussi concernés par la corruption du secteur public. Ainsi, au sein de l’Union européenne, la dégradation de l’intégrité depuis 2004 doit davantage aux pays membres de longue date qu’aux nouveaux États membres. Or, selon une étude récente de la Banque mondiale, la corruption dans les pays développés pourrait être une des causes de la perte de confiance ...

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CR table ronde

Institutions

Amorcer la réforme des retraites

Face à l’urgence de réformer le système des retraites, Jacques Bichot tient un discours clair et de bon sens : l’Occident « se la coule douce » depuis la fin des Trente Glorieuses, mais il a « mangé son pain blanc ». Pour conserver un niveau de vie acceptable, il va devoir trouver un système adapté à la nouvelle réalité économique, qui revalorise le travail et rende les citoyens libres et responsables de leur sort. Jacques Bichot estime que ce nouveau système pourrait ...

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Analyse prospective

Économie, emploi - Institutions

Les Objectifs du Millénaire pour le Développement aux deux tiers du chemin

« À l’horizon de 2015 et au-delà, il ne fait pas de doute que nous pouvons atteindre l’objectif ultime : nous pouvons éliminer la pauvreté. Dans la majorité des cas, l’expérience a prouvé la validité des accords du passé sur la voie à suivre ; en d’autres termes, nous savons ce qu’il faut faire. Mais cela exige un effort indéfectible, collectif et de longue durée ». Ban Ki-moon, Rapport sur les Objectifs du Millénaire pour le développement, 2008. De ...

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Note de veille

Institutions - Société, modes de vie

L’augmentation de la pauvreté des enfants

La question des « enfants pauvres » (c’est-à-dire des enfants vivant dans des ménages considérés comme pauvres) prend une place grandissante sur l’agenda politique depuis une dizaine d’années. Alors que la pauvreté, en moyenne, se stabilise, la pauvreté infantile augmente significativement, plaçant la France parmi les mauvais élèves européens.

Revue

Géopolitique - Institutions - Santé

Le défi des maladies infectieuses

En guise d’introduction à notre dossier spécial sur les maladies infectieuses, Nicolas Simon rappelle ici quelques-uns des épisodes dramatiques que celles-ci ont entraînés dans le passé. Il montre aussi les succès rencontrés dans la lutte engagée, par exemple, contre la variole, tout en soulignant l’ampleur des épidémies de VIH / sida et de paludisme dont sont principalement victimes les populations des pays les moins développés. L’auteur souligne cependant l’ampleur des efforts engagés depuis le milieu de la ...

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Chapitre Institutions

Ce chapitre est extrait du Rapport Vigie 2016 de Futuribles International, qui propose un panorama structuré des connaissances et des incertitudes des experts que l'association a mobilisés pour explorer les évolutions des 15 à 35 prochaines années sur 11 thématiques.