Institutions

Cette page regroupe l'ensemble des publications de Futuribles sur cette thématique (Vigie, revue, bibliographie, études, etc.)

Revue

Institutions - Recherche, sciences, techniques - Ressources naturelles, énergie, environnement

La loi, la prévention du risque et l’information

Un ensemble impressionnant de textes législatifs et réglementaires précise ce qui concerne en France le droit de la sécurité. Une présentation exhaustive de ces textes risquerait d'être fastidieuse. Aussi Nicole Nowicki a-t-elle sélectionné les cinq textes de portée générale qui concernent directement ou indirectement la prévention des risques. Ces textes sont tous récents ; ils sont apparus à partir de 1975.

Revue

Économie, emploi - Institutions

Le travail noir

Phénomène peu discuté en période d'expansion, le travail noir suscite, en période de crise, de nombreuses réactions. Ces réactions sont-elles dues à une extension réelle du phénomène ou s'agit-il tout simplement d'une prise de conscience plus vive en un période où il est tentant de rechercher des coupables ? Quoiqu'il en soit, on assiste ces derniers temps à une intensification de la lutte contre le travail noir. Pourtant, les problèmes soulevés ne sont pas nouveaux, comme on ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions

Le travail noir « hors La Loi « 

Hier activité marginale, aujourd'hui phénomène de société : le travail au noir prend en Europe des proportions considérables. Futuribles a dressé in premier dossier du travail noir en France (voir l'article de Rosnie Klatzmann) ; parallèlement il a été demandé à Lionel Stoléru, Secrétaire d'État à la condition des travailleurs manuels, d'évaluer l'ampleur actuelle de ce phénomène et de préciser les objectifs de la campagne récente de lutte contre le travail clandestin.

Revue

Économie, emploi - Institutions - Population

La retraite, une mort sociale ?

" Il se pourrait bien que le problème de l'homme vieillissant soit l'un des problèmes les plus difficiles à résoudre pour la société de demain.". R.Mehl, Le vieillissement et la mort. Cette phrase , écrite il y a plus de vingt ans, avait valeur de prédiction, mais nous pouvons sans difficulté la reprendre à notre compte tant il est vrai que les questions que posent les personnes âgées restent encore sans réponse. Dominique Besse , ingénieur de recherche au CNRS ...

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Revue

Institutions - Santé

L’extension indéfinie des dépenses de santé

L'extension indéfinie des dépenses de santé est généralement tenue pour inéluctable.

Revue

Économie, emploi - Institutions

La sécurité sociale a-t-elle un avenir ?

La Sécurité Sociale est une affaire importante puisque son budget global représente une somme sensiblement égale à celle du budget de l'État. Hors, malgré les efforts accomplis, le régime général sera en déficit en 1978 et dans les années suivantes. Ses dépenses s'accroissent à un rythme supérieur à celui de la production intérieure brute. Que faire pour équilibrer dépenses et recettes ? Accroître la participation de l'État au financement de la Sécurité Sociale, augmenter les cotisations de employeurs ...

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Revue

Économie, emploi - Géopolitique - Institutions - Société, modes de vie

Le coût du bien-être : analyse comparée des budgets sociaux dans les pays de l’OCDE

En période de ralentissement des dépenses sociales, les instruments classiques facilitent les solutions d'efficacité au niveau des seuls " programmes ". Les indicateurs sociaux facilitent un consensus sur les objectifs, mais ils ne peuvent être agrégés en " politiques ". La ventilation fonctionnelle des dépenses des administrations permet de mesurer l'ampleur de l'effort de distribution secondaire des revenus au plan international (les pays de l'OCDE y consacrent de 20 à 39 % de leur PBI)marquant une nouvelle étape dans la ...

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Forum

Institutions

Les programmes de création d’emplois au Canada

Dans Ecospasme, Alvin Toffler évoque la nouvelle révolution qui entraîne actuellement le monde occidental vers une société post-industrielle, dans laquelle le secteur des services offrira le plus grand nombre d'emplois. Et, soulignant la nécessité de mettre en oeuvre des programmes de création d'emplois publics, il prône, non pas des emplois traditionnels, mais des emplois bénéficiant à la communauté, mobilisant l'initiative et les talents des sans-travail. Comme prototype de politiques innovatrices en ce domaine, Toffler cite avec beaucoup ...

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Revue

Entreprises, travail - Institutions - Société, modes de vie

Politiques culturelles et choix de société

Quelles que soient les idéologies qui les inspirent, la plupart des études prospectives retiennent comme particulièrement vraisemblable la permanence de traits d'évolution déjà nettement esquissés. Elles cernent ainsi un futur probable. Or toutes, à des degrés divers, conviennent que ce futur probable exige un largissement des critères à partir desquels ont jusqu'ici été posés les choix « rationnels ». L'appui sur la rationnalité du calcul économique, sur l'efficience immédiate dictée par un système contingent de production et par ...

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Revue

Institutions - Société, modes de vie

Les dépenses culturelles des administrations centrales

On sait que les dépenses du ministère chargé des Affaires culturelles sont loin de représenter la totalité des dépenses de l'État dans le domaine culturel (1). L'étude de répartition des dépenses culturelles de l'État en 1969 publiée précédemment par le Service des études et de la recherche établissait à 43% la part de ce ministère, toutes dépenses confondues, dans l'effort culturel global des administrations centrales. Pour l'année budgétaire 1974 à laquelle se rapporte la présente ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions - Société, modes de vie

Le soutien privé à l’action culturelle : trois scénarios à long terme

Les formes que prend le soutien privé à l'action culturelle dans le cadre local et régional sont étroitement liées à l'environnement politique, économique, administratif et social. La détermination d'une politique nationale concernant le soutien local à la culture, qui ne soit pas seulement gadget financier destiné à boucher les trous budgétaires au niveau du ministère comme des collectivités locales, doit dépendre étroitement à la fois de l'orientation politique générale et de la conjoncture socio-économique. Celle-ci est ...

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Forum

Entreprises, travail - Institutions

Le Congrès américain et la recherche sur le futur

Le 12 Octobre 1974, la Chambre des représentants des États-Unis a ajouté une " clause de prévision " à son Règlement intérieur. Cette clause stipule que les commissions de la Chambre doivent étudier l'avenir à l'aide de l'analyse prévisionnelle et de la prospective. Le Sénat a défini divers moyens de faire une plus grande place aux prévisions dans ses travaux.

Revue

Institutions - Recherche, sciences, techniques - Ressources naturelles, énergie, environnement - Société, modes de vie

Économies de matières premières : l’administration, consommateur « pilote « 

L'Administration, en tant que consommateur de biens, pourrait ou devrait être le point d'appui privilégié d'une politique d'économies de matières premières, par un effet de démonstration susceptible à son tour d'exercer un effet d'orientation et d'entraînement. À défaut de la possibilité d'une mesure objective du gaspillage (par référence au rendement de la matière en terme d'utilité sociale), l'analyse est conduite à travers l'examen des ventes de résidus des administrations ...

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Forum

Institutions - Territoires, réseaux

L’avenir des collectivités locales

Y a-t-il encore un pouvoir au village? s'interrogeait Henri Mendras dans un précédent numéro de cette revue (1). Cette question, lui suggérant une série de réflexions critiques sur les conclusions du rapport Guichard (2), a incité l'Association Internationale Futuribles à organiser une table ronde pour débattre entre personnes venues d'horizons différents de l'avenir des collectivités locales. Réunissant une cinquantaine de participants, la discussion s'est articulée autour des interventions d'Olivier Guichard, ministre d'État et ...

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Revue

Entreprises, travail - Institutions - Société, modes de vie

Les deux visions de la société post-industrielle

Voici presque vingt ans, C.P. Snow, essayiste et romancier britannique, prononça une conférence restée fameuse, sous le titre les deux cultures et la révolution scientifique. Il y déplorait avant tout que « la vie intellectuelle de la société occidentale aille en se scindant toujours davantage en deux ailes antagonistes » [1], dont littéraires purs et spécialistes des sciences physiques sont l'incarnation la plus évidente. Snow affirmait que ces deux groupes se faisaient chacun une image déformée de l'autre, et ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions

Emploi : bilan, projets et perspectives

La gauche peut-elle, en 1978, mettre en oeuvre une politique de lutte contre le chômage ? Quelles sont les perspectives de l'emploi dans les années qui viennent ? De quels instruments d'analyse dispose-t-on à l'heure actuelle ? Quel usage en a fait le gouvernement ? Pour J.-P. Bachy, délégué national du Parti socialiste pour le travail et l'emploi, la gauche peut mettre en oeuvre un dispositif capable de créer des emplois au rythme moyen de 200 à 300 000 ...

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Revue

Géopolitique - Institutions

L’Espagne en transition

Cet article tente de monter quelques scénarios de l'avenir sociopolitique de l'Espagne, à partir d'une analyse des changements de la société d'outre-Pyrénées depuis les années 1960. Une introduction cherche à situer les forces en présence à partir de l'analyse politique des événements survenus lors de la " semaine noire " (23 et 24 janvier 1977). Dans un premier temps, les causes profondes de l'évolution sont repérées et les phénomènes relatifs au changement de génération, au développement ...

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Revue

Institutions

Y a-t-il encore un pouvoir au village ? Trois réflexions à propos du rapport Guichard et des élections municipales

S'appuyant sur de récentes recherches sociologiques, l'auteur discute certaines conclusions du rapport Guichard. Primo, le changement d'échelle et la diversité croissante de la société rurale tendent à estomper les frontières entre les territoires, et à donner plus d'importance aux réseaux de relations économiques et sociales. Secundo, la commune, trop petite, perd en partie son rôle de gestion mais ne perd pas pour autant ses autres rôles, et le maire demeure un personnage essentiel dans le réseau ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions - Société, modes de vie

De l’égalité d’usage : à propos d’une action indirecte sur les inégalités économiques

Cet article vise à mettre en relief les inconvénients d'une politique qui, par l'instauration de prix artificiels (gratuité des biens collectifs, aides spécifiques sous forme de prix réduits), a pour objectif ou pour effet l'égalité, ou une moindre inégalité, quant à certains usages, i.e. quant à la possibilité d'obtenir certains biens ou services. Une telle politique, qui apparaît pleinement justifiée quand il s'agit d'assurer à tous les mêmes biens fondamentaux (défense nationale, santé ...

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Revue

Institutions - Société, modes de vie

La démocratie prospective

La démocratie prospective est un moyen de parvenir aux décisions qui déterminent notre futur et elle peut nous aider à en reprendre le contrôle. Deux problèmes mettent aujourd'hui en danger la stabilité et la survie de nos systèmes politiques. Le premier, c'est le manque de prise de conscience des difficultés et des possibilités que l'avenir nous réserve, et c'est ce qui nous fait trébucher de crise en crise. Le second, c'est le manque de participation ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions - Société, modes de vie

Modèles économiques et participation

Chaque modèle économique est porteur d'un type de participation spécifique. Alors que le libéralisme privilégie l'empirisme et le court terme, et que le fonctionnement de la démocratie sociale nécessite de rigoureuses conditions, souvent impossibles à satisfaire, le stalinisme engendre un enrégimentement et une perte de liberté inacceptables. Bien qu'un quatrième modèle, combinant socialisme, décentralisation de la prise de décision, planification et démocratie, nécessite de fragiles mécanismes institutionnels, il offre le plus grand nombre de possibilités et constitue ...

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Revue

Entreprises, travail - Institutions - Société, modes de vie

Pour de nouvelles structures de participation

Il semble que jusqu'ici, toutes les tentatives de participation des citoyens aux prises de décisions politiques se soient soldées par des échecs. Peter C. Dienel s'est donc efforcé de rechercher de nouvelles formes de participation susceptibles de remédier à ces insuffisances. Combinant divers types de comportements sociaux à la manière d'un jeu de construction, il a réussi à dégager plusieurs agencements théoriquement possibles. Parmi eux, la " cellule de planification ", modèle de participation aux décisions politiques et en ...

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Revue

Institutions - Recherche, sciences, techniques - Société, modes de vie

La communication sociale (interview)

Le mouvement de l'Anticipatory Democracy (démocratie prospective) est destiné à redonner aux hommes confiance en eux-mêmes et à rétablir les bases de véritables discussions publiques sur l'avenir. La participation du public aux choix qui déterminent nos sociétés est trop faible. Les idées qui sont émises à la base ne sont pas rediffusées suffisamment vers le centre. Nos sociétés n'ont pas de réelles structures démocratiques ; elles manquent de conductivité. Robert Jungk imagine quelques solutions relatives aux possibilités de ...

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Chapitre Institutions

Ce chapitre est extrait du Rapport Vigie 2016 de Futuribles International, qui propose un panorama structuré des connaissances et des incertitudes des experts que l'association a mobilisés pour explorer les évolutions des 15 à 35 prochaines années sur 11 thématiques.