L'objet de cet article est d'étudier dans quelles conditions la conjonction au niveau local d'une multiplicité d'acteurs (Administrations Publiques, Organismes de Sécurité Sociale, Collectivités locales, Bureaux d'Aide Sociale, Organismes et Associations privés) jouant ensemble sur une grande variété de financements (prestations légales et extra-légales, financement par prix de journée D.D.A.S.S. ou C.P.A.M. ou C.R.A.M., refinancement D.D.A.S.S.-Collectivités locales, subventions diverses, budgets d'action sociale, etc.) aboutit souvent :
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