Revue futuribles n° 56

Institutions

Réforme territoriale et rapports de force

Par

Attention, écrit le sociologue, la réforme des collectivités locales doit tenir compte du jeu des acteurs - élus et notables - ainsi que des relations de pouvoir qui caractérisent le " système " français.

Nous vivons sur l'idée d'une centralisation effrénée et d'une tutelle tatillonne. Mais en réalité, les relations entre le centre et la périphérie sont plus complexes et se déroulent suivant un vaste schéma de " régulation croisée " dans lequel contrôleur et contrôlé sont plus complices que rivaux.

Le véritable blocage ne vient pas tant des administrations centrales que du département et des cumulards qui verrouillent les relations. L'enjeu est donc d'instaurer, de favoriser un véritable redéploiement des pouvoirs par l'instauration d'une région puissante, à condition qu'elle-même ne tombe pas dans les travers que connaît aujourd'hui le département.

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