Revue futuribles n° 388

Ressources naturelles, énergie, environnement

L’Europe, l’énergie et le climat. De l’espérance à l’incertitude : 2008-2012

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Dans le contexte actuel de crise économique et financière, l’attention des citoyens, en France comme dans de nombreux autres pays européens, se focalise surtout sur les questions économiques et sociales (pouvoir d’achat, emploi, logement…), reléguant à un plan secondaire les préoccupations d’ordre environnemental ou, dans une moindre mesure compte tenu de leur impact économique, celles relatives à l’énergie. Pourtant, les perspectives énergétiques et la lutte contre le changement climatique n’en conservent pas moins toute leur actualité, certains arguant même qu’elles pourraient servir de leviers pour relancer la croissance économique. Il est donc fort bienvenu, de la part de Jacques Lesourne, de faire ici le point sur la situation qui prévaut, à l’échelle de l’Union européenne, en matière d’énergie et de climat.

Comment est organisée la politique européenne dans le domaine de l’énergie et de la lutte contre le réchauffement (architecture d’ensemble, objectifs, instruments juridiques…) ? Quels sont les événements majeurs survenus ces cinq dernières années ayant eu un impact notable dans ces domaines ? La politique européenne a-t-elle porté ses fruits en matière énergétique et climatique ? Autant de questions auxquelles cet article s’efforce d’apporter des réponses, tout en soulignant combien la multiplication des décisions prises au niveau de chaque État membre sans consultation des autres conduit à des incohérences dommageables et jette le doute sur la capacité de l’Union à rester leader dans la lutte mondiale contre le réchauffement. À quoi s’ajoutent bien d’autres interrogations, essentielles pour les années à venir, sur la manière d’organiser au mieux cette politique européenne de l’énergie, entre les niveaux nationaux, communautaire et internationaux, sans omettre de tenir compte des principaux intéressés : les consommateurs européens.

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