Revue futuribles n° 298

Prévision et prospective publiques en Allemagne

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" Quand il est urgent, c'est déjà trop tard " affirmait Talleyrand qui, ainsi, soulignait l'utilité de la veille et de l'anticipation au service de la décision et de l'action, veille et anticipation dont l'utilité est d'autant plus grande que le poids desdites décisions et actions est fondamental pour l'avenir de nos sociétés. Celles de l'État, même si ses marges de manoeuvre tendent à diminuer sous le double effet de la mondialisation et de la décentralisation, en France, pèsent en l'espèce d'un poids particulièrement lourd, d'où la nécessité particulière pour lui de faire preuve de vigilance et de s'appuyer plus que tout autre sur des réflexions portant aussi bien sur l'avenir comme territoire à explorer (prévision et prospective) que sur l'avenir comme territoire à construire (projet).
On connaît les heurs et malheurs de ces démarches de réflexion prospective au sein de la sphère publique française. Mais que sait-on de la conduite de telles réflexions chez nos voisins : des structures, des procédures de réflexion prospective, des thèmes prioritaires sur lesquels elles portent, des liens qu'elles entretiennent avec les centres de décision publique ? Nous n'en savons pas grand-chose et, pourtant, aurions tout à gagner à mieux appréhender comment est organisée cette réflexion sur le moyen et le long terme dans différents pays.
Tel est l'objet de cet article de Bruno Hérault, " Prévision et prospective publiques en Allemagne ", qui constitue le premier texte d'une série que nous publierons dans la revue Futuribles, série élaborée sous la responsabilité de Bruno Hérault, chef de projet au Commissariat général du Plan (groupe Aleph) et membre du comité de rédaction de Futuribles.
Le benchmarking est à la mode. Formons l'espoir que nos lecteurs trouveront intérêt à cette série de reportages sur la manière dont sont conduites les réflexions prospectives au service des administrations publiques dans différents pays.

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