Revue futuribles n° 152

Entreprises, travail - Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement

Le Plan national pour l'environnement

La plupart des politiques de l'environnement dans les pays développés ont été conçues il y a une vingtaine d'années. Le temps est venu de les adapter aux défis nouveaux des années 1990-2000. C'est ce qu'ont entrepris déjà de nombreux pays tels que les Pays-Bas, la RFA, le Canada, les États-Unis.
Un tel effort d'adaptation était d'autant plus nécessaire en France que ce pays avait pris, par rapport à ses voisins, un retard important. Le Ministre français de l'Environnement, Brice Lalonde, a voulu le combler en lançant un Plan National pour l'Environnement qui, après avoir dressé un état des lieux et des défis à l'horizon 2000, définit les objectifs d'une politique ambitieuse pour les dix années à venir.
L'article ci-dessous, qui résume l'essentiel des dispositions du PNE, dresse un rapide bilan de la situation et des perspectives d'évolution d'ici à la fin du siècle. Mais surtout il précise les orientations à long terme de la politique que le Ministère entend mener, et décrit les réformes institutionnelles qui en conséquence s'imposent.
On reproche souvent aux exercices de planification de se borner à l'énonce d'objectifs sans traiter suffisamment des voies et des moyens qu'il conviendrait d'adopter pour les réaliser. L. Chabason et J. Theys ont donc insisté ici particulièrement sur la nécessaire modernisation des structures et des procédures, plaidant évidemment au passage pour la création d'un Ministère qui, enfin, dispose réellement des moyens de ses ambitions.

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