Les lignes bougent en Europe depuis quelques mois. Dans le contexte du départ annoncé du Royaume-Uni de l’Union européenne et de l’affaiblissement du leadership des États-Unis sous la conduite d’un président imprévisible, la voix de l’Union pourrait prendre une place particulière, voire retrouver un écho auprès des peuples. Si l’on ajoute à cela des perspectives encourageantes en matière de croissance économique, et un certain volontarisme de la part du président de la Commission européenne et ...

La Commission européenne a rendu publiques ses propositions pour l’approfondissement de l’Union économique et monétaire (UEM) le 6 décembre 2017, dans le cadre de ce qu’il est désormais convenu d’appeler le « paquet UEM » [1]. Ces propositions ont déjà fait réagir dans le cercle (un peu trop) fermé des journalistes spécialisés dans les questions européennes, notamment dans les deux États membres les plus peuplés de la zone euro, la France et l’Allemagne. Dans l’ensemble, aucun ...

Éric Dufeil présente ici le cas particulier de l’Allemagne, dont la structure fédérale, imposée au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, est devenue un pilier de son organisation politique, renforcé encore par la réunification. Après un rappel de ce fonctionnement fédéral, il souligne le caractère globalement équilibré du territoire tout en insistant sur les inégalités de développement qui perdurent, notamment entre l’Est et l’Ouest. Éric Dufeil évoque également les réformes engagées récemment, qui recentralisent notamment la gestion des péréquations économiques entre territoires, et pourraient déboucher à moyen terme sur une révision du nombre et de la géographie des Länder. Il souligne enfin, d’une part les défis démographiques du pays, qui pourraient aussi inciter à certaines réformes territoriales ; d’autre part le statut intéressant des « régions métropolitaines » dans le pays. Mais compte tenu de l’ancrage et de l’attachement des Allemands à la structure fédérale de leur pays, si aménagements il y a, ceux-ci se feront dans le cadre de la Fédération.

Éric Dufeil présente ici la problématique territoriale à laquelle est confrontée l’Espagne, pays très décentralisé, à la limite du fédéralisme, via ses « communautés autonomes ». Il présente l’organisation mise en place après la disparition du régime franquiste, qui, en dépit d’une large autonomie de décision laissée aux communautés, n’a pas permis d’endiguer totalement et efficacement les revendications nationalistes basques et catalanes. Après un rappel de cette problématique indépendantiste, Éric Dufeil montre comment elle a repris vigueur dans le contexte de la crise économique de 2008 qui a durement touché l’économie espagnole, prolongée par une crise politique importante à l’échelle nationale. Il expose aussi la réforme en cours du financement des autonomies, ainsi que plusieurs scénarios d’évolution possible en matière d’organisation territoriale (le statu quo, la rupture unilatérale, une troisième voie improbable ou, pourquoi pas, l’hypothèse fédérale). Au-delà des tensions fortes qui perdurent en Espagne, en particulier en Catalogne ces derniers temps, le renouveau citoyen et démocratique espagnol laisse espérer qu’une solution consensuelle émergera du dialogue entre l’État et ses communautés.

La décision prise en 2016 par le Royaume-Uni de sortir de l’Union européenne (UE), au-delà des conséquences économiques et commerciales qu’elle entraînera, a également montré le rôle que jouait l’UE dans l’apaisement ou la mise en sommeil de certaines querelles territoriales ou revendications indépendantistes. Sans préjuger des modalités selon lesquelles s’effectuera le Brexit au terme des négociations qui se sont engagées entre les deux parties, Futuribles a décidé de se pencher sur ces questions d ...

Patrick Viveret qui propose ici trois clefs pour réinventer la façon de faire la politique, correspondant à trois piliers institutionnels majeurs : la légitimité de la fonction politique, son rapport à l’économie et son rapport aux citoyens...

L’État doit-il s’inspirer de la logique bottom-up pour orchestrer sa vision stratégique et les moyens de la mettre en œuvre ? C’est en tout cas à la mise en place d’une nouvelle grammaire de l’intérêt général autour de ce triptyque règles / valeurs / usages qu’appelle ici de ses vœux Yannick Blanc.

Depuis quelques années, l’action publique est amenée à s’adapter à un certain nombre d’évolutions dans les usages et les demandes des bénéficiaires de ses services. S’appuyant sur de nouvelles méthodes et innovations sociales, ce mouvement de modernisation semble plutôt bien engagé en France...