Chapitre de rapport annuel vigie

En 2050, l’État, une institution parmi d’autres ?

En 2050, l’État, une institution parmi d’autres ?

La perte d’emprise des Etats n’est pas que le produit d’un effet de vases communicants au profit d’institutions politiques supranationales. Les progrès accomplis dans le domaine des transports,la libéralisation des marchés financiers mise en œuvre à partir des années 1980, et la révolution numérique ont conduit à l’internationalisation des chaînes de valeur, à l’essor d’entreprises internationales produisant des services immatériels peu inscrits sur les territoires, comme les GAFA (Google, Apple, Facebook, Amazon), et ont accru la pression à la rentabilité ...

Note de veille

Institutions - Société, modes de vie

Budgets participatifs des villes : quel progrès ?

Budgets participatifs des villes : quel progrès ?
C’est en 2014 que la maire de Paris, Anne Hidalgo, a lancé son premier budget participatif pour la ville. Elle a ainsi contribué à populariser un concept qui existait déjà depuis une vingtaine d’années dans le monde [1]. Aujourd’hui, près de 50 villes françaises proposent un budget participatif à leurs habitants, soit deux fois plus qu’en 2016, contre six en 2014, selon le site Lesbudgetsparticipatifs.fr [2]. Derrière le principe général « vous décidez, nous réalisons », ces ...

Revue

Institutions - Territoires, réseaux

Visions politiques et défis civilisationnels. L’exemple des politiques locales

Visions politiques et défis civilisationnels. L’exemple des politiques locales
Le thème du manque de vision est devenu récurrent dans les commentaires de la vie politique française. C’est pourquoi, à quelques semaines des élections présidentielles (dont on pourrait souhaiter qu’elles soient une occasion de proposer de réelles visions d’avenir à moyen-long terme aux citoyens français), Futuribles a décidé de creuser cette question en publiant une série d’articles sur le déficit de vision politique, les raisons de ce déficit et les moyens d’y remédier. Jean Haëntjens ...

Bibliographie

Institutions - Territoires, réseaux

Comment les géants du numérique veulent gouverner nos villes. La Cité face aux algorithmes

Comment les géants du numérique veulent gouverner nos villes. La Cité face aux algorithmes

Les thèmes de la transition numérique et de la ville intelligente saturent depuis plusieurs années le champ médiatique du développement territorial. Derrière l’accumulation d’images, d’innovations techniques et de slogans, il est souvent bien difficile de se constituer une grille de lecture intelligible de toutes ces transformations. Le dernier ouvrage de Jean Haëntjens, Comment les géants du numérique veulent gouverner nos villes, apporte une contribution bienvenue à cet effort. Il permet de nous aider à mieux comprendre ce que signifie la notion de territoire à l’heure numérique, mais aussi quel pourrait y être le rôle de l’élu local.

Rue de l’échiquier, 2018, 160 pages

Cet observatoire, animé par Futuribles avec le soutien de la Caisse des Dépôts, vise à mieux comprendre les principales transformations auxquelles sont confrontés les territoires, et à aider les collectivités notamment celles disposant de moyens limités en ingénierie à les prendre en compte dans la définition de leurs stratégies.

Revue

Géopolitique - Institutions

Les compétences de l’Union européenne. Perceptions et réalités

Les compétences de l’Union européenne. Perceptions et réalités
Les récentes élections présidentielles en France ont confirmé l’incompréhension et le rejet de nombre de citoyens vis-à-vis des politiques menées depuis plusieurs décennies, mais aussi des dirigeants en charge de ces politiques. Elles ont aussi rappelé la méfiance sinon le rejet de ces mêmes citoyens à l’égard de l’Union européenne, souvent prompte à être élevée en bouc émissaire des problèmes nationaux. Pourtant, comme le montre cet article de Gabriel Arnoux, ce rejet de l’Europe repose sur ...

Revue

Économie, emploi - Institutions

Deux voix pour l’Europe. Pour une relance de l’Union européenne

Deux voix pour l’Europe. Pour une relance de l’Union européenne

Les lignes bougent en Europe depuis quelques mois. Dans le contexte du départ annoncé du Royaume-Uni de l’Union européenne et de l’affaiblissement du leadership des États-Unis sous la conduite d’un président imprévisible, la voix de l’Union pourrait prendre une place particulière, voire retrouver un écho auprès des peuples. Si l’on ajoute à cela des perspectives encourageantes en matière de croissance économique, et un certain volontarisme de la part du président de la Commission européenne et ...

Tribune

Économie, emploi - Institutions

La gouvernance de la zone euro reste encore à construire

La gouvernance de la zone euro reste encore à construire

La Commission européenne a rendu publiques ses propositions pour l’approfondissement de l’Union économique et monétaire (UEM) le 6 décembre 2017, dans le cadre de ce qu’il est désormais convenu d’appeler le « paquet UEM » [1]. Ces propositions ont déjà fait réagir dans le cercle (un peu trop) fermé des journalistes spécialisés dans les questions européennes, notamment dans les deux États membres les plus peuplés de la zone euro, la France et l’Allemagne. Dans l’ensemble, aucun ...

Quelques livres récents


Tribune européenne

Géopolitique - Institutions

Les contraintes de l’association avec l’Union européenne

Les contraintes de l’association avec l’Union européenne
Quel pourrait être le statut du Royaume-Uni vis-à-vis de l’Union européenne (UE) si les termes du Brexit, après 40 ans d’intégration européenne, étaient confirmés par le Parlement de Westminster, ultime étape du processus de sécession, dont nous ignorons encore l’issue au moment du bouclage de ce numéro de Futuribles ? S’il s’agit de la première fois qu’un pays déclare vouloir sortir de l’Union tout en conservant avec elle des relations privilégiées, Jean-François Drevet nous ...

Tribune européenne

Géopolitique - Institutions

Le Brexit et la grande Europe

Le Brexit et la grande Europe
D’ici un an, en mars 2019, les négociations visant à entériner la sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne — le Brexit — sont censées avoir abouti. Cette échéance constitue certes un horizon d’assez court terme, mais est-elle immuable et quelles conséquences peut-on en attendre ? Jean-François Drevet examine ici trois aspects directement ou indirectement liés au Brexit : l’hypothèse d’une marche arrière du Royaume-Uni si les Britanniques ne parviennent pas à un accord satisfaisant de sortie de l’Union ...

Tribune européenne

Économie, emploi - Géopolitique - Institutions

L’Europe malade de ses États membres

L’Europe malade de ses États membres
Dans le contexte de montée des populismes en Europe (que les élections italiennes ont récemment illustrée) et de désengagement du Royaume-Uni de l’Union européenne, l’édifice européen est mis à rude épreuve, ce en dépit des efforts de relance engagés par la France et le président de la Commission européenne fin 2017. Pourtant, dans bien des cas, les institutions européennes sont nettement plus qualifiées et potentiellement plus efficaces que les gouvernements nationaux pour résoudre les problèmes ou faire progresser ...

Tribune européenne

Institutions

Vers le retour du fédéralisme ?

Vers le retour du fédéralisme ?
Soixante ans après la signature du traité de Rome et les débuts de l’Union européenne (UE), les instances dirigeantes de l’UE ont engagé un processus de réflexion sur l’avenir de l’ensemble européen. Nous y avons fait écho dans notre numéro de juillet-août dernier (419) au travers d’un article de Gabriel Arnoux sur les scénarios ouverts en matière de partage des compétences entre l’Union et ses États membres. Jean-François Drevet prolonge cet examen des futurs ...

Revue

Institutions - Territoires, réseaux

Allemagne : l’avenir du fédéralisme

Allemagne : l’avenir du fédéralisme

Éric Dufeil présente ici le cas particulier de l’Allemagne, dont la structure fédérale, imposée au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, est devenue un pilier de son organisation politique, renforcé encore par la réunification. Après un rappel de ce fonctionnement fédéral, il souligne le caractère globalement équilibré du territoire tout en insistant sur les inégalités de développement qui perdurent, notamment entre l’Est et l’Ouest. Éric Dufeil évoque également les réformes engagées récemment, qui recentralisent notamment la gestion des péréquations économiques entre territoires, et pourraient déboucher à moyen terme sur une révision du nombre et de la géographie des Länder. Il souligne enfin, d’une part les défis démographiques du pays, qui pourraient aussi inciter à certaines réformes territoriales ; d’autre part le statut intéressant des « régions métropolitaines » dans le pays. Mais compte tenu de l’ancrage et de l’attachement des Allemands à la structure fédérale de leur pays, si aménagements il y a, ceux-ci se feront dans le cadre de la Fédération.

Revue

Institutions - Territoires, réseaux

La question territoriale : l’Espagne à la croisée des chemins

La question territoriale : l’Espagne à la croisée des chemins

Éric Dufeil présente ici la problématique territoriale à laquelle est confrontée l’Espagne, pays très décentralisé, à la limite du fédéralisme, via ses « communautés autonomes ». Il présente l’organisation mise en place après la disparition du régime franquiste, qui, en dépit d’une large autonomie de décision laissée aux communautés, n’a pas permis d’endiguer totalement et efficacement les revendications nationalistes basques et catalanes. Après un rappel de cette problématique indépendantiste, Éric Dufeil montre comment elle a repris vigueur dans le contexte de la crise économique de 2008 qui a durement touché l’économie espagnole, prolongée par une crise politique importante à l’échelle nationale. Il expose aussi la réforme en cours du financement des autonomies, ainsi que plusieurs scénarios d’évolution possible en matière d’organisation territoriale (le statu quo, la rupture unilatérale, une troisième voie improbable ou, pourquoi pas, l’hypothèse fédérale). Au-delà des tensions fortes qui perdurent en Espagne, en particulier en Catalogne ces derniers temps, le renouveau citoyen et démocratique espagnol laisse espérer qu’une solution consensuelle émergera du dialogue entre l’État et ses communautés.

Revue

Institutions - Territoires, réseaux

Décentralisation et développement régional au Royaume-Uni

Décentralisation et développement régional au Royaume-Uni

La décision prise en 2016 par le Royaume-Uni de sortir de l’Union européenne (UE), au-delà des conséquences économiques et commerciales qu’elle entraînera, a également montré le rôle que jouait l’UE dans l’apaisement ou la mise en sommeil de certaines querelles territoriales ou revendications indépendantistes. Sans préjuger des modalités selon lesquelles s’effectuera le Brexit au terme des négociations qui se sont engagées entre les deux parties, Futuribles a décidé de se pencher sur ces questions d ...

Tribune européenne

Géopolitique - Institutions

Catalogne, Kurdistan, Écosse, quel droit à l’indépendance ?

Catalogne, Kurdistan, Écosse, quel droit à l’indépendance ?

La crise politique que traverse l’Espagne, suite au référendum d’autodétermination organisé par la Catalogne puis à la mise sous tutelle de cette communauté autonome jusqu’aux élections régionales du 21 décembre 2017 (notre numéro était bouclé avant leur tenue), a contribué à raviver le débat sur les indépendances possibles de certains territoires européens. Le Brexit l’avait ouvert au travers des questions relatives au statut de l’Irlande du Nord ou de l’Écosse ; et le même débat ...

Revue

Institutions - Société, modes de vie

Trois clefs pour réinventer la politique

Trois clefs pour réinventer la politique

Patrick Viveret qui propose ici trois clefs pour réinventer la façon de faire la politique, correspondant à trois piliers institutionnels majeurs : la légitimité de la fonction politique, son rapport à l’économie et son rapport aux citoyens...

Revue

Institutions - Société, modes de vie

Une nouvelle grammaire de l’intérêt général

Une nouvelle grammaire de l’intérêt général

L’État doit-il s’inspirer de la logique bottom-up pour orchestrer sa vision stratégique et les moyens de la mettre en œuvre ? C’est en tout cas à la mise en place d’une nouvelle grammaire de l’intérêt général autour de ce triptyque règles / valeurs / usages qu’appelle ici de ses vœux Yannick Blanc.

Revue

Institutions - Société, modes de vie

Pour moderniser l’action publique. Les leviers du changement social

Pour moderniser l’action publique. Les leviers du changement social

Depuis quelques années, l’action publique est amenée à s’adapter à un certain nombre d’évolutions dans les usages et les demandes des bénéficiaires de ses services. S’appuyant sur de nouvelles méthodes et innovations sociales, ce mouvement de modernisation semble plutôt bien engagé en France...

Interview

Institutions

Réformez ! C’est possible ! C’est urgent !

Réformez ! C’est possible ! C’est urgent !

Jean-Paul Bailly, ancien président de la RATP et de La Poste, est interviewé par Hugues de Jouvenel quelques minutes avant d’introduire la table ronde organisée par Futuribles International le 14 novembre 2017.Jean-Paul Bailly, qui a profondément modernisé la RATP et La Poste, sans heurts ni conflits majeurs,  est venu exposer les enseignements qu’il tire de son expérience pour conduire le changement.

Note de veille

Économie, emploi - Société, modes de vie

Le service civique, miroir des aspirations des jeunes ?

Le service civique, miroir des aspirations des jeunes ?
Créé en 2010, le service civique est un engagement volontaire au service de l’intérêt général destiné aux Français âgés de 16 à 25 ans. Il a pour objectif de « renforcer la cohésion nationale et la mixité sociale ». Concrètement, il permet à des jeunes de réaliser une mission de 6 à 12 mois dans un organisme sans but lucratif, un service de l’État ou une collectivité. En 2016, 92 000 jeunes ont eu recours au service civique, contre 52 ...

Quelques livres récents

Bibliographie

Institutions

Après le Léviathan. L’État dans la grande transition

Après le Léviathan. L’État dans la grande transition

Le regard de Yannick Blanc sur l’État « dans la grande transition » est celui d’un intellectuel et d’un prospectiviste, enrichi par l’expérience de l’administration active. L’auteur l’assume d’emblée avec force : « c’est d’une expérience intime et prolongée de l’impuissance publique qu’est venue l’idée de ce livre ». L’auteur rappelle que le Léviathan de Hobbes (1651) était un corps disloqué qu’il s’agissait de refonder à l’issue de 10 ans de guerre civile. Son propre livre n’est pas l’ouvrage d’un conservateur ou d’un nostalgique : il se propose de dégager une logique nouvelle qui permette à l’État de retrouver une légitimité et des moyens d’action, mais dans des conditions adaptées aux données de nos sociétés.

La Fonda, 2016, 257 pages