Territoires, réseaux

Cette page regroupe l'ensemble des publications de Futuribles sur cette thématique (Vigie, revue, bibliographie, études, etc.)  

Revue

Territoires, réseaux

Regional Planning and Public Action

In 2001, Jean-Louis Guigou, at that time head of the French regional planning agency DATAR, launched a programme of foresight studies under the title "Territoires 2020". Ten public policy issues were identified and ten working groups were set up to look into them. One of them ("groupe 9") was charged with investigating the relationship between future regional planning and public action, under the chairmanship of Jean-Paul Bailly, who was then the chief executive of the RATP (the Parisian public transport authority) and who had already written a report for the Economic and Social Council on the role of future studies in public decision-making. In 2003, their work was written up but never published, with an "afterword" by Jean-Paul Bailly, of which this text is a long extract.
How can a long-term perspective be reintroduced into public action? This question lies at the heart of the study undertaken. Jean-Paul Bailly starts by observing that there are deficiencies as regards both decision-making and public debate; he proposes that a future studies approach should be adopted as the basis for a new form of governance and so play a key role as the catalyst of collective thinking. He stresses that the process of devolution as well as the possibilities offered by new forms of local administration mean that the regions offer an ideal level at which this new type of governance can be expressed. With some references to actual experiences, Jean-Paul Bailly explores how regional planning and public action can be linked so as to enable there to be co-ordinated development, shaping desirable options for the future together.

Revue

Territoires, réseaux

The Province of Liege between Now and 2020.An Exercise in Regional Planning to Choose Options for the Future

In 2001 the Development Commission set up by the Agency for Development of the Belgian province of Liege launched a two-year exercise in regional planning which brought together 50 local personalities, drawn from both public and private spheres, along with the collaboration of Futuribles. In 2005, this resulted in a very useful report on the possible scenarios for change in the province between now and 2020. Benoît Collet and Éric Winnen, who took part in the exercise, present its main features.
The situation was first assessed and then several factors with crucial importance for the future of the province were identified (its human capital, land-use planning system and infrastructure, industrial base, social dynamism, natural and cultural resources, governance). For each one, a range of variables was chosen to be used in drawing up microscenarios offering different prospects of change for each factor. These microscenarios were then combined to create four major scenarios for the future of the province of Liege between now and 2020.
After presenting these scenarios (ranging from the situation deteriorating to an interventionist policy of economic renewal), the authors provide details of the six main issues for the future of the province (in particular, mobilizing the population, turning the province's geo-strategic position to good account, rationalizing the land-use planning and mobility, etc.) and make a variety of recommendations for ways of achieving the "phoenix" scenario, synonymous with the revival of Liege.
Unfortunately, now that several months have passed since the results of the "Liege 2020" study were made public, it is all too clear that the decision-makers have not given the study the welcome that was hoped and that the area needs. Their reluctance could well favour the scenario of steady decline, as so often happens.

Revue

Territoires, réseaux

The Latest Ways of Reducing Traffic Congestion

Time is money, as the saying goes, and time wasted is therefore costly both to the individual and also to the community when it comes to clogged roads. What should then be done to reduce the waste of time and the costs incurred by traffic congestion?
In this article André de Palma, Serge Pahaut and Émile Quinet, all three experts on transport issues, share with us the latest available research on traffic congestion. They describe the costs of congestion for society and then discuss the methods adopted so far and the very limited measures used to influence the behaviour of motorists.
They go on to stress the important role that the new information and communication technologies can play in dealing with congestion. They describe the first attempts to apply these technologies to traffic flow problems (telecharging, zone-use charging, etc.), in France and elsewhere (e.g. London and California), and they highlight the new opportunities to provide incentives for motorists to organize their road use in a more rational manner.
They also discuss the best ways of improving the situation in the area around Paris (their preference is for urban toll roads) and examine the obstacles to implementing the various methods of reducing congestion. Lastly, they offer some prospects for possible ways of coping with traffic problems in future, though this naturally depends on vehicles being equipped with advanced technologies.

Revue

Ressources naturelles, énergie, environnement - Territoires, réseaux

The Automobile of Tomorrow. Stakes and Prospects

For more than half a century the motor car has been one of the success stories of French manufacturing industry. Even if it is no longer as true as it once was that "if Renault sneezes, France catches cold", now that services account for an ever larger share of the economy and the car industry is increasingly automated (today it accounts for only 1.3% of French jobs), the sector retains a symbolic importance in the public mind.
Nevertheless, as Pierre Bonnaure and Véronique Lamblin argue here, the car is changing rapidly, both outside and inside (with greater use of electronics). This is in response to the expectations of consumers, rising safety standards, environmental concerns, etc., and car manufacturers are therefore being forced to be more and more innovative. Added to this are the prospect of fossil fuel reserves running out, which raises the question of how vehicles should be powered in future, and the emergence on world markets quite soon of major vehicle manufacturers in developing countries such as China and India.
Against this background, competition is likely to be fierce and investment in research, especially, must no longer be put off, in France and more generally in the rest of Europe.

Bibliography

Territoires, réseaux

L’attractivité de l’Île-de-France à l’horizon 2025

L'Île-de-France, soumise à une concurrence de plus en plus vive des métropoles européennes et des pays à bas salaires, risque-t-elle de voir compromise, à terme, sa place de grande région économique mondiale ? Et, compte tenu de la montée du chômage de la précarité, d'être de moins en moins une région accueillante où il ferait bon vivre pour tous ? Son attractivité serait-elle aujourd'hui moindre, tant pour les investisseurs étrangers que pour les Franciliens ? Le rapport de la section ...

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Recherche, sciences, techniques - Territoires, réseaux

AIDS in Africa : Three Scenarios to 2025

D'ici à 2025, le continent africain pourrait éviter 43 millions de nouveaux cas de sida si des investissements significatifs, notamment grâce à l'aide extérieure, sont réalisés dans les domaines de la santé, de la formation, du social et des infrastructures, selon l'ONUSIDA. L'agence onusienne a présenté trois scénarios possibles sur la manière dont l'épidémie du sida en Afrique pourrait évoluer au cours des 20 prochaines années, sur la base des décisions politiques prises aujourd'hui ...

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Géopolitique - Territoires, réseaux

The Transport Sector : What Future ?

La mobilité est aujourd'hui une composante essentielle du développement économique et social de l'Europe. Cependant, la demande croissante de transport suscite des préoccupations concernant ses effets négatifs, comme la pollution de l'air, le changement climatique, la dégradation du paysage et de l'écosystème, le bruit, les embouteillages et la sécurité routière. Ces trois rapports font partie d'un programme, Sector Futures, qui a pour objectif de faire le point sur les perspectives de secteurs tels les services ...

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Territoires, réseaux

Construisez leur avenir : 40 grands défis pour le Québec

Les 28 et 29 octobre 2004, s'est tenu à Bromont (Québec) un atelier de prospective réunissant une centaine de personnalités issues d'un large éventail d'horizons. Sur le thème « Construisez leur avenir », les participants avaient pour mission de dresser une liste d'une quarantaine de défis socio-économiques majeurs du Québec sur un horizon de 20 ans. L'activité était organisée par le Conseil de la science et de la technologie avec la collaboration des firmes CROP et Groupe ...

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Territoires, réseaux

La Province de Liège à l’horizon 2020

La commission de développement établie par la SPI+ de la province de Liège s'est lancée en 2002 dans un exercice de prospective territoriale piloté par Hugues de Jouvenel, directeur du groupe Futuribles, qui a associé pendant deux ans une cinquantaine de personnalités du public comme du privé. L'étude a démarré avant l'annonce de la fermeture de la phase à chaud de la sidérurgie liégeoise, fermeture qui pose de manière encore plus aiguë la question du redéploiement économique ...

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Institutions - Territoires, réseaux

Horizon 2020 : conflits d’usage dans les territoires, quel nouveau rôle pour l’État ?

L'amélioration de l'accessibilité de l'ensemble des campagnes désormais plus convoitées et le redressement démographique d'une majorité de territoires ruraux entraînent une compétition croissante entre les usages. Dans les territoires ruraux, des antagonismes se développent entre les activités de production agricoles et industrielles qui se maintiennent, la fonction résidentielle en expansion, les loisirs en essor et l'affirmation de la fonction de préservation (la superficie consacrée à la protection des milieux ayant augmenté de 46 % entre 1992 ...

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Territoires, réseaux

Mapping Public and Private Scenario Planning : Lessons from Regional Projects

Jay Ogilvy et Erik Smith, du Global Business Network, expliquent dans cet article les différences qui existent dans l'application de la méthode des scénarios dans le cadre d'une entreprise ou d'une collectivité locale, à partir de plusieurs de leurs expériences. La principale différence qu'ils identifient réside dans le fait qu'au sein des collectivités territoriales, contrairement au secteur privé, il n'y a pas de chaîne décisionnelle claire. Par conséquent, la commande n'est pas toujours ...

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Territoires, réseaux

Mapping Public and Private Scenario Planning : Lessons from Regional Projects

Jay Ogilvy et Erik Smith, du Global Business Network, expliquent dans cet article les différences qui existent dans l'application de la méthode des scénarios dans le cadre d'une entreprise ou d'une collectivité locale, à partir de plusieurs de leurs expériences. La principale différence qu'ils identifient réside dans le fait qu'au sein des collectivités territoriales, contrairement au secteur privé, il n'y a pas de chaîne décisionnelle claire. Par conséquent, la commande n'est pas toujours ...

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« Quand les villes pensent leurs futurs »

De plus en plus de villes européennes adoptent des démarches de prospective territoriale, à l’instar de ce que l’on observe en France. Cet intérêt croissant s’explique par la pression exercée par la mondialisation sur les grandes agglomérations et l’exigence de compétitivité qui s’impose à elles, mais aussi par une prise de conscience de l’utilité et de l’efficacité du recours à la prospective comme outil de mobilisation sur des projets et de participation du ...

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Revue

Territoires, réseaux

L’avenir des espaces ruraux français

This article presents the results of a futures study of the prospects for rural areas in France between now and 2020. Philippe Perrier-Cornet, an expert on the French countryside who was in charge of the technical aspects of this study for DATAR, first describes the varying images of the countryside today. He distinguishes three types of rural area, depending on whether its main function is as a resource (for farming), as a setting for homes and leisure activities, or as natural environment (an ecosystem to be protected).
The author then goes on to discuss the forces currently at work and the trends that can be observed in rural areas: their increasing use for residential purposes and the growing attraction of country living for the French; activities caught between agriculture, which is heavily dependent on the decisions of the European Union, and French policies on industrial location, which tend to change; and lastly, the growing importance of environmental concerns. For each of these major trends, he outlines the possible problems and their potential impact on these developments.
Finally, after a brief description of the methodologies used, the author presents the results of the predictive study, which produced four scenarios for rural areas between now and 2020. First, the countryside mainly as a residential setting; second, sustainable towns and rural areas reliant mainly on agri-business; thirdly, sustainable towns and commercialisation of the countryside; fourthly, industrious rural areas in competition with each other. For each scenario he sets out the economic aspects, the inherent social inequalities and the political and institutional reasoning involved - in short, a very clear picture of the kind of future that they represent in embryo, with the author leaving to the decision-makers the choice of which one is the most desirable and the actions to be taken as a result.

Chapitre Territoires, réseaux

Ce chapitre est extrait du Rapport Vigie 2016 de Futuribles International, qui propose un panorama structuré des connaissances et des incertitudes des experts que l'association a mobilisés pour explorer les évolutions des 15 à 35 prochaines années sur 11 thématiques.