Institutions

Cette page regroupe l'ensemble des publications de Futuribles sur cette thématique (Vigie, revue, bibliographie, études, etc.)

Revue

Géopolitique - Institutions

À propos de la décentralisation

Dans le discours politique contemporain, la décentralisation a pris tous les caractères d'un mythe. A travers les propos de ceux qui la prônent, elle présente le chatoiement des illusions qui nattent l'esprit de ceux qui en attendent une amélioration de leur sort ; elle en a aussi les contours imprécis et variables selon les interlocuteurs, mais surtout le caractère trompeur comme l'événement le démontre déjà.

Revue

Institutions

Quel découpage régional ?

Peut-on prétendre vouloir redistribuer le pouvoir, créer de nouvelles instances de décisions locales sans remettre en cause l'assise territoriale sur laquelle elles fondent leur légitimité ?

Revue

Institutions

Les tendances longues de la décentralisation en France. L’exemple de la IIIe République

L'histoire de la IIIe République illustre les dangers d'une décentralisation institutionnelle qui ne s'accompagnerait pas d'une réelle autonomie des collectivités locales. Jean-Marc Virieux montre ainsi que l'instauration et l'émancipation des collectivités locales promues par le législateur de la IIIe République ont été immédiatement contrecarrées par l'extension du rôle de l'État et le développement de réglementations encadrant et limitant la liberté d'action des instances locales. En montrant l'ambivalence de ce mouvement ...

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Revue

Institutions

Décentralisation

Les organes administratifs centraux ne peuvent, par eux-mêmes, assurer l'accomplissement des tâches administratives en chaque point du territoire. Il faut des relais locaux à leur action. Pour l'aménagement de ces structures locales, deux nécessités sont à prendre en considération. Un minimum d'homogénéité doit exister dans l'action administrative exercée sur l'ensemble du territoire, faute de quoi l'unité nationale disparaît. Mais l'existence d'aspirations propres à certaines parties du territoire ne doit pas être méconnue ...

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Revue

Institutions

Réforme territoriale et rapports de force

Attention, écrit le sociologue, la réforme des collectivités locales doit tenir compte du jeu des acteurs - élus et notables - ainsi que des relations de pouvoir qui caractérisent le " système " français. Nous vivons sur l'idée d'une centralisation effrénée et d'une tutelle tatillonne. Mais en réalité, les relations entre le centre et la périphérie sont plus complexes et se déroulent suivant un vaste schéma de " régulation croisée " dans lequel contrôleur et contrôlé sont plus complices que rivaux. Le véritable ...

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Revue

Institutions - Territoires, réseaux

La loi Defferre et la notion de « pays « 

Le découpage administratif français en communes, départements et régions n'est pas nécessairement le plus pertinent, comme en atteste la multiplication de structures diverses de coopération intercommunale, infra ou super-départementales et trans-régionales. Prenant appui sur l'interdépendance de la ville et de la campagne, sur les réseaux d'échange, sur les affinités culturelles, historiques, de nouvelles unités s'imposent en réponse au désir de " vivre, travailler, décider au pays ". L'auteur suggère en conséquence que cette unité de fait, qualifiée ...

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Revue

Institutions - Territoires, réseaux

Le contrat de pays

La mise en oeuvre de la décentralisation conduit à poser la question de la place d'une politique telle que celle des contrats de pays, d'autant qu'une nouvelle répartition des compétences se prépare au profit des collectivités territoriales. Autrement dit, l'État a-t-il encore vocation a susciter des actions de développement micro-régional, à soutenir des projets locaux novateurs ? Son intervention ne contrarie-t-elle pas l'exercice réel des nouvelles libertés locales ? Doit-il uniquement se préoccuper des déséquilibres constatés à ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions

Exigences sociales et politiques publiques. Le dilemme efficacité et liberté

Il fut longtemps considéré que l'économique et le social s'épaulaient mutuellement et que les interventions publiques devaient simplement assurer un équitable partage des fruits de la croissance. Mais depuis le rôle de l'État n'a cessé de s'accroître en proportion de besoins sociaux issus des effets négatifs de la croissance, puis de son déclin. De sorte qu'à sa fonction première de maintient de l'ordre public se sont ajoutées de plus en plus de fonctions ...

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Revue

Institutions - Recherche, sciences, techniques

Recherche, technologie, industrie

Les groupes de travail du Colloque National de la recherche ont été introduits chacun par un document de synthèse, élaboré à partir des nombreuses contributions apportées par les chercheurs durant la phase préparatoire et les Assises Régionales. Le groupe n°5, portant sur les relations entre Recherche, Technologie et Industrie, a ainsi donné lieu à l'élaboration d'un document rassemblant un grand nombre de réflexions et de propositions devant permettre de stimuler la recherche menée par ou en lien ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions - Société, modes de vie

Sept idées sur la solidarité

Le gouvernement français s'est doté d'un " Ministère de la solidarité nationale " que d'aucuns ont aussitôt assimilé à un organisme de simple redistribution. Or les phénomènes de solidarité sont d'abord ancrés dans la société civile sur la base de territoires et de réseaux de relations lentement tissés et parfois déchirés au gré de l'histoire. De sorte que par delà les problèmes évidents d'affection et de gestion des fonds publics, nous avons demandé à Pierre Maclouf ...

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Revue

Entreprises, travail - Institutions - Recherche, sciences, techniques

Plan intérimaire. Recherche et technologie : perspectives 1985

Alors que la France, de 1958 à 1967, s'était hissé au premier rang de la recherche mondiale, on a assisté depuis à un désengagement brutal de l'État, se traduisant par un effort de Recherche et Développement ne dépassant pas 1,8 % du P.I.B . À cette longue période de sous-investissement, le nouveau Gouvernement entend répondre en se fixant pour objectif de consacrer, en 1985, 2,5 % du P.I.B. aux dépenses de Recherche et Développement. Ce ...

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Forum

Entreprises, travail - Institutions

Diagnostic et prévision en sociologie. La victoire de la gauche était-elle prévisible ?

Quand on regarde l'événement rétrospectivement, tout laissait à prévoir le succès de la gauche et pourtant personne ne l'a prévu. Jusqu'au dernier moment, en France et à l'étranger (2), des gens informés des derniers sondages n'y prêtèrent pas foi et se refusèrent à voir l'événement. Pourquoi ? Cette extraordinaire cécité mérite réflexion.

Forum

Institutions - Recherche, sciences, techniques - Ressources naturelles, énergie, environnement - Territoires, réseaux

Décentralisation et mutation industrielle

Une volonté politique s'est clairement prononcée en faveur de la décentralisation des pouvoirs. L'objet du développement qui suit est d'examiner la comptabilité d'un tel mouvement avec mutation technologique en cours. Il s'agit en effet de vérifier si au-delà d'un assouplissement nécessaire de l'appareil administratif, le changement proposé est cohérent avec les nouvelles orientations industrielles.

Revue

Économie, emploi - Entreprises, travail - Institutions - Territoires, réseaux

Durée du travail et utilisation de l’espace. Trois images prospectives

La réduction du temps de travail doit logiquement entraîner un nouvel usage de l'espace en termes de localisation résidentielle, de demande sociale en matière d'habitat et d'équipement ou encore en termes de transport et de déplacement. Afin d'examiner ces répercussions spatiales d'une réduction de travail importante intervenant à l'horizon 1995, l'atelier long terme du CRU a établi trois scénarios contrastés, fondés sur les stratégies socio-économiques différentes des entreprises, de l'État et des ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions

Pour une régionalisation du temps

«Chronobiologie », «Bio-rythmes», «Rythmes circadiens» sont des mots apparus récemment dans la litté rature. Et pourtant , ils recouvrent des domaines très différents.

Revue

Institutions - Société, modes de vie

Les enjeux de la vie associative en France

Association pour le Développement des Associations de Progrès (DAP) (2) qui a milité pendant cinq ans, sous la présidence de François Bloch Lainé, pour la reconnaissance publique du «phénomène associatif» a tenu, en janvier 1981, son dernier congrès sur le thème «pour une nouvelle règle du jeu social : le rôle des associations».

Revue

Institutions - Société, modes de vie

État providence et société solidaire

Le débat contemporain sur l'Etat-providence est enfermé dans l'alternative étatisation/privatisation. Les arguments économiques et les a priori idéologiques se conjuguent pour aller dans ce sens : accroître la socialisation ou trouver un nouvel équilibre fondé sur une extension de la privatisation. L'avenir n'est envisagé que sous ces deux modes. D'un côté le scénario « social-étatiste », de l'autre le scénario « libéral ». Il n'y a pas de troisième voie, de solution médiane, qui consisterait à prôner ...

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Revue

Entreprises, travail - Institutions - Recherche, sciences, techniques - Société, modes de vie

De la participation aux décisions publiques

Le passage d'une " démocratie déléguée " à une " démocratie directe ", constitue aujourd'hui un enjeu important eu égard au désir des populations de ne plus s'en remettre aveuglément aux décisions des politiques qui engagent leur avenir. La participation peut constituer une réponse, mais encore faut-il distinguer ses différentes formes, allant de la simple publication d'informations à une cogestion véritable. Pierre-Frédérique Ténière-Buchot nous livre ici une analyse critique des différentes procédures pouvant être employées, nous mettant au passage en ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions

Les modèles suédois en perspective

Nous avons demandé ici au Professeur Gösta Rehn, ancien Directeur de l'Institut de Recherche Sociale à Stockholm, de réagir sur l'enquête menée par Annie Hautefeuille sur les difficultés et les perspectives d'évolution du modèle suédois de protection sociale. Gösta Rehn, tout en jugeant l'enquête " bien balancée " nous livre ici diverses observations resituant les problèmes actuels de la Suède dans le contexte d'une évolution économique et sociale fortement marquée par l'environnement international.

Revue

Économie, emploi - Institutions

Le modèle suédois sur la défensive

Après des décennies de progrès social vers une société plus égalitaire, les Suédois vont-ils devoir faire marche-arrière ? Le déficit budgétaire a sextuplé en quatre ans. La dette extérieure atteint 9 % du PNB. Le Welfare State atteint ses limites affirme le patronat. Le Ministre du travail annonce le retour au niveau de vie de 1970. Le chômage, " bête noire " des Suédois, menace d'atteindre le taux fatidique, pour eux, de 4 %. Le système fiscal est unanimement contesté. Le gouvernement prévoit de ...

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Revue

Institutions

L’État protecteur contraint à une double manoeuvre

Il est visible que l'État-Protecteur ne baigne plus dans un milieu économiquement et idéologiquement aussi favorable que celui qu'il a connu au cours du dernier quart de siècle. Parviendra-t-il à la longue à instaurer un équilibre satisfaisant entre les problèmes qu'il devra affronter et sa capacité à leur apporter des solutions viables ? La thèse optimiste se fonde sur deux séries d'arguments. Tout d'abord, l'évolution des quantités et des prix des ressources productives requerra une ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions - Société, modes de vie

Les réseaux d’entraide et de solidarité en France

Les réseaux d'entraide et de solidarité, créés d'abord pour remédier à l'éclatement des structures sociales qu' engendrait le développement industriel, ont connu un nouvel essor du fait de la crise économique et de la difficulté croissante des instances, publiques et privées, d'assurer la satisfaction des besoins sociaux traditionnels, et a fortiori, des besoins nouveaux d'autonomie avec les autres et avec la nature. Ces réseaux se sont développés de façon inégale suivant les pays ; Joseph Hubert ...

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Revue

Institutions - Recherche, sciences, techniques - Société, modes de vie

Les télécommunications par satellite

Toutes les prévisions économiques le confirment : la croissance rapide des satellites de télécommunications se maintiendra pendant les deux prochaines décennies. Les besoins pour le transport d'informations se multiplient dans tous les domaines : télévision et téléphone bien sûr, mais aussi composition simultanée des journaux dans des lieux différents, interconnexion entre filiales d'entreprises, entre banques, téléconférences pour hommes d'affaires, etc... Dans chaque cas, les satellites de télécommunication offrent une solution souple et compétitive. Toutefois, leur succès pose déjà une ...

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Chapitre Institutions

Ce chapitre est extrait du Rapport Vigie 2016 de Futuribles International, qui propose un panorama structuré des connaissances et des incertitudes des experts que l'association a mobilisés pour explorer les évolutions des 15 à 35 prochaines années sur 11 thématiques.