Institutions

Cette page regroupe l'ensemble des publications de Futuribles sur cette thématique (Vigie, revue, bibliographie, études, etc.)

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Économie, emploi - Institutions

Union européenne : quels défis pour l’an 2000 ? Emploi, union monétaire, élargissement

Cet ouvrage de tonalité juridique et politique rassemble diverses contributions d'universitaires belges autour de trois thèmes : l'Union européenne et monétaire, l'élargissement, la « révolution citoyenne » qui recouvre à la fois les institutions et leurs relations avec les citoyens européens. Certaines considérations concernent la Belgique mais une bonne part de l'ouvrage a une portée générale. Une première partie analyse de façon fort critique la Conférence intergouvernementale ayant abouti au traité d'Amsterdam, en étudiant la faiblesse de ses ...

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Institutions - Territoires, réseaux

Politique de pays

Trois ans après le vote de la loi d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire, la DATAR publie ce rapport de mission de Michel Kotas. Il fait le bilan de la dynamique des « pays » (cette nouvelle entité administrative qui transcende les découpages traditionnels et permet de regrouper des territoires ayant des caractéristiques communes). Analysant les expériences des pays-tests, il propose un certain nombre d'orientations à privilégier pour aller dans le sens de l'efficacité et de ...

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Institutions

Quelle protection sociale pour demain ?

Cet ouvrage s'inscrit dans la lignée d'autres réflexions menées par la Mutualité générale des employés et cadres autour du thème des « grands chantiers de la mutualité pour le XXIe siècle ». L'auteur, président de la MGEC, entend faire le point sur les différents débats afférents à la question sensible de la réforme du système de protection sociale français, ce dans une optique respectueuse des idéaux mutualistes. Entre la volonté de défense des acquis sociaux (telle qu'elle s ...

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Économie, emploi - Institutions

La Loi Aubry. Réduire, aménager, embaucher

La loi d'orientation et d'incitation relative à la réduction du temps de travail a été publiée le 13 juin 1998. Dans cet ouvrage, le propos des deux auteurs (ainsi que du préfacier) est d'inspiration militante. Il s'agit de montrer que la réussite de la loi Aubry, qui s'inscrit dans une tradition bien française d'interventionnisme étatique, repose sur la bonne volonté des partenaires. Ceux-ci doivent se persuader qu'il ne faudra pas seulement « passer aux ...

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Institutions - Territoires, réseaux

La République contre la ville. Essai sur l’avenir de la France urbaine

Dans son dernier ouvrage, François Ascher part du constat des mutations en cours de la société française et se refuse à une vision pessimiste de l'avenir. Se réclamant de la pensée réformatrice (par opposition aux nostalgiques et aux postmodernes), il place la ville au cœur des réformes à entreprendre (les citadins représentant plus des 3/4 de la population française) et veut faire de cet ouvrage un élément structurant des débats en cours. Il refuse toute évolution à l ...

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Économie, emploi - Institutions

Combattre l’exclusion. L’aide sociale en Australie, en Finlande, au Royaume-Uni et en Suède

Combattre l'exclusion porte sur quatre pays : Australie, Finlande, Royaume-Uni et Suède, qui ont des revenus par habitant comparables mais sont dotés de systèmes de sécurité sociale très différents. Par exemple : - La Finlande et la Suède ont un système national d'assurance sociale très étendu qui sert des prestations liées aux revenus antérieurs et non pas aux ressources du moment. - En Australie, le système de sécurité sociale, quoique très étendu également, ne verse que des prestations forfaitaires et les droits ...

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Institutions - Recherche, sciences, techniques

L’Espace. Les enjeux et les mythes

Avec la passion du physicien qui a consacré sa vie professionnelle à l'aventure spatiale, mais aussi avec le recul que donnent l'âge et les plus hautes fonctions au CNES et à l'ESA, André Lebeau relit cinquante ans de politique spatiale. Il montre comment se sont combinés, dans une alchimie improbable, la recherche de souveraineté des superpuissances, le souci d'autres pays - la France au premier chef - de réduire leur degré de dépendance, les coups médiatiques de quelques ...

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Économie, emploi - Institutions

Saisir l’avenir. Changer pour mieux vivre, un programme radical

Il s'agit là de la traduction française du rapport final Caring for the Future : Making the Next Decades Provide a Life Worth Living , publié en 1996. Il entend présenter les mesures radicales qui permettront de faire face aux crises économiques, humaines et écologiques qui sévissent actuellement dans le monde. Parmi les leitmotiv figurant en couverture de cet ouvrage, notons : "rejeter la domination des forces du marché lorsqu'elles condamnent de larges fractions de l'humanité à la misère, à ...

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Institutions - Territoires, réseaux

Demain la ville

Quelle ville voulons-nous pour le XXIe siècle ? Telle est la question à laquelle ce rapport, remis au ministre de l'emploi et de la solidarité le 13 février 1998, se propose de répondre. Au travers de 50 propositions, précisément argumentées, ce livre dessine un projet global pour la ville de demain prenant en compte à la fois les questions liées à l'urbanisme, à l'architecture, à l'aménagement de l'espace, à la mobilité, à la « mixité sociale », au ...

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Institutions - Territoires, réseaux

La Ville éclatée : quartiers et peuplement

Elaboré à la suite d'un colloque tenu en septembre 1995 sur « Les pratiques de la ville : transformations sociales et évolutions spatiales », cet ouvrage collectif vise à faire le point sur le concept de déstructuration urbaine, en présentant l'état des relations entre les changements dans les villes et les mutations de la société. Dans sa première partie, il étudie les évolutions et transformations des quartiers, à savoir les changements résidentiels choisis ou contraints des ménages. Ensuite, les intervenants s ...

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Économie, emploi - Institutions

Turning Point. The End of the Growth Paradigm

Selon Robert Ayres, directeur du Centre de management des ressources environnementales à l'European Business School, la croissance économique, communément mesurée en termes de produit national ou intérieur brut, n'est qu'une illusion. Elle reflète peu, sinon rien, du bien-être humain en termes réels (santé, nourriture, éducation, loisirs, etc.). De plus, cette croissance économique n'avantage aujourd'hui qu'une faible proportion de la population globale. Les bénéfices du libéralisme sont affectés à une minorité alors que la majorité ...

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Éducation - Institutions

Analyse des politiques d’éducation 1998

L'analyse des politiques d'éducation 1998 porte sur les expériences et les politiques menées dans les pays de l'OCDE en matière d'accès et de participation à l'enseignement et à la formation ainsi que sur l'évolution de la pédagogie et les nouveaux rôles dévolus aux enseignants. Elle traite également des itinéraires menant de la formation initiale à l'emploi ainsi que la contribution des étudiants et de leur famille au financement de l'enseignement tertiaire (enseignement ...

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Institutions - Recherche, sciences, techniques

State of the Future 1998 : Issues and Opportunities

Cet ouvrage s'inscrit dans le cadre du Millenium Project, un réseau global de 300 prospectivistes, universitaires et hommes politiques qui cherchent à déterminer quel sera le futur de l'humanité, à évaluer les politiques et recueillir un certain nombre de points de vue sur ces questions. La version 1997 de ce rapport relevait quinze grands thèmes ; cette année, le rapport sur « l'état du futur » distille quelque 180 analyses autour, à nouveau, de quinze « opportunités globales ». Ces quinze opportunités ...

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Économie, emploi - Institutions

L’Économie de la France face aux défis du XXIe siècle

Quels sont ces défis ? 1) Pour analyser la croissance « molle », J. Fayolle croise deux angles de vue : l'écart par rapport à la tendance potentielle et l'infléchissement du PNB (produit national brut) potentiel lui-même. Alors que la désinflation compétitive est difficilement la réponse adéquate, l'ouverture sur l'Europe est-elle un relais ? 2) En discutant du rôle de l'État, J. Fontanel apprécie plutôt les limites générales de l'État « keynéso-fordiste » (tableau p. 52) que la spécificité nationale. 3 ...

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Institutions - Société, modes de vie

Max Weber ou la démocratie inachevée

Situer les analyses wébériennes dans leur contexte historique et polémique, en montrer la pertinence aujourd'hui, telle est l'ambition de Jean-Marie Vincent dans ce livre. La poussée révolutionnaire en Europe, dès 1905, la fragilité en Allemagne de la République de Weimar, les soubresauts politiques qui suivent la Première Guerre mondiale, la Révolution d'Octobre 1917 sont autant d'événements, parmi d'autres, qui conduisent Max Weber, par sens des responsabilités plutôt que par conviction, à devenir démocrate. Il conçoit ...

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Revue

Institutions

Quelle Méditerranée arabe ?

Which Arabic Mediterranean ?
In November of 1995 the first EUROMED Forum was held, with the stated objective of re-establishing closer cooperation among countries on the two sides of the Mediterranean. The economic aspect was to be the creation of a Euro-Mediterranean open market before 2000 ; on the socio-political level it was to be the beginning a new era in relations which have been rich as well as tumultuous.
Two years later the process seems hardly to have moved, as each side eyes the other with distrust. On the European side, distrust is fed by the fear of an internal explosion in countries of the South ; on their side it is fueled by suspicion of hegemonic ambitions by the West.
How can distrust be overcome when failure of the Middle-East peace process and the Algerian drama gives the North more reasons for fear than for hope ? One way for sure is through better understanding of the unity and diversity of the vast Islamic region.
Such is the spirit in which Roland Palou gives us a brief analysis of major socio-political trends in the Arabic countries. These countries, in his view, are marked by relative political stability co-existing with a permament tension between tradition and modernity. He cautions us, however, that this tension is not always synonymous with the tension between religious fundamentalism and occidental modernism.

Revue

Géopolitique - Institutions

L’effet de serre est-il politiquement gérable ?

Le texte de Philippe Roqueplo - tiré de sa communication au colloque international de Fontevraud "Quel environnement au XXIe siècle ? Environnement, maîtrise du long terme et démocratie" - porte sur une question essentielle : celle de la capacité des régimes démocratiques à mettre en oeuvre les politiques dont ils reconnaissent eux-mêmes la nécessité. L'auteur part d'un problème particulier - l'effet de serre - qu'il compare ensuite à un autre problème - celui résultant des pluies acides. À défaut de pouvoir l'éviter ...

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Forum

Institutions - Population

Allocations familiales : pour le statu quo

Jean-Paul Probst rappelle le rôle que joue en France la politique familiale et le poids important qu'y représentent les allocations familiales. Il souligne que le projet du Gouvernement Jospin de limiter le versement de cette aide aux familles dont les revenus sont inférieurs à une base de 25 000 francs nets par mois avant abattements fiscaux pour deux enfants, va à l'encontre d'un principe - certes déjà sérieusement entamé par la mise sous condition de ressources de l ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions - Société, modes de vie

Mondialisation et inégalités

La mondialisation est un phénomène aux dimensions multiples, symboliques, réelles et idéologiques. Au plan symbolique, elle renvoie au déclin relatif des pays riches et, en ce sens, constitue une bonne nouvelle puisqu'elle signifie que les pays pauvres se développent. Au plan réel, la mondialisation joue dans deux sens opposés : la globalisation financière accroît les inégalités entre les profits et les salaires, tandis que la globalisation des marchés, elle, accroît les inégalités de salaire (et d'emploi) entre les personnes ...

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Forum

Institutions - Population

Familles, prestations et prélèvements. Pour une réflexion d’ensemble

Débordant largement le débat sur l'établissement d'un plafond de ressources au-delà duquel les ménages français n'auraient plus droit aux allocations familiales, Gérard Calot souligne ici la nécessité d'une réflexion d'ensemble sur les prélèvements obligatoires et les prestations. En guise d'introduction à cette réflexion d'ensemble, l'auteur montre la complexité et la diversité des dispositifs existants, fruits de différentes mesures adoptées au fil des décennies sous l'impulsion de philosophies et d'objectifs différents ...

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Forum

Institutions - Population - Société, modes de vie

Allocations familiales en suspens

En France, par comparaison avec la situation qui prévaut dans les autres pays européens, l'effort financier en direction des familles est important. Hors le fait qu'il ne bénéficie toujours pas aux familles à enfant unique et aux familles ne comptant plus que des enfants devenus trop grands, cet engagement de la collectivité nationale est cependant relativement moins élevé que par le passé. Si elle devait aboutir, la proposition du Gouvernement français d'exclure du bénéfice des allocations familiales ...

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Revue

Institutions - Population

Le partage du coût de l’enfant

Tous les pays d'Europe ont adopté - alors que se développaient leurs systèmes de protection sociale - des mesures d'aide publique aux familles inspirées de diverses préoccupations (familiales, natalistes, patronales) et qui ont revêtu des formes variées : prestations financières, abattements fiscaux, aides en nature. Jonathan Bradshaw, s'appuyant sur les données collectées par l'Observatoire européen des politiques familiales, livre ici une analyse comparative du montant et de la nature de ces aides. Développant une approche fondée sur quelques familles ...

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Revue

Géopolitique - Institutions - Recherche, sciences, techniques - Société, modes de vie

L’Europe en quête de sens

Europe in Search of Sense. For an Alternative European Communication Policy
The ideal of a united Europe suffers from a lack of public acceptance which is due not so much to a shortfall of information as to the absence of public debate around a concerted plan.
Éric Dacheux begins by showing that the communications policy of the European Union aims at the same time to inform citizens and also to seduce them by the creation of images and symbols. He finds that the means employed to these ends are ineffective: In the first place, heavily promoted projects such as "Objective 92" have not produced the promised effects. Secondly, the diffusion of information about Europe is not sufficient to create a European conscience. And finally, the communications policy has always been constrained by day-to-day requirements for building Europe, as dictated by the flow of events. In brief, it has emphasized the duty of adapting more than the desire to live together.
É. Dacheux believes that Europe is lacking the conceptual identity which is needed to inspire the shared vision of a sustainable future. Communications policy of the Commission has been so dominated by the need to sell this or that measure that it is detrimental to the creation of a sense of real citizenship, which is the only thing that could confer a soul on this institutional edifice. In short, the marketing of Europe not only fails to convince, it bores. Consequently, the idea of Europe fails to inspire collective mobilization around a plan which carries direction and hope.

Revue

Économie, emploi - Institutions

L’avenir de Hong Kong. L’après-1997 est déjà là

The Future of Hong Kong Post-1997 is already here
On June 30th 1997 at midnight, Hong Kong - a British colony since 1942 - will rejoin China where it will become a "special administrative region". What will become of Hong Kong then, a real democratic capitalist enclave in the Chinese world?
The Sino-British agreement provides that Hong Kong economic social and political systems would be respected for fifty years. China could derive a double advantage: not kill the goose that lays the golden eggs and above all foreshadow in a positive way a reunification which would extend to Macau and Taiwan beyond Hong Kong.
Nonetheless China did not wait for the fateful date on the first of July to put into question the democratic regime in Hong Kong. It has already established a provisional legislative council intented to substitute for the present Parliament and named a Chief Executive of the Region completely convinced of Beijing approach. The democratic institutions wouldnot have lasted a long time.
As for economic issues, the integration of Hong Kong and China particularly its coastal provinces has already occurred. China derives great benefit from it even if one could question the longevity of Hong Kong prosperity after the abolition of the law-based state.And thus that will be the end of the Hong Kong exception except, as Sophie Marquié asks us to consider, the longer term outlook of an island which consists of a world metropolis rather than a Chinese village and has gained a political culture which will not be forgotten.
In addition the Beijing regime already being destabilized and with very unequal developmentamong its provinces, the risk of the disintegration of the Chinese empire and of democratic contamination of a continent should not be excluded in the long term.

Revue

Économie, emploi - Institutions

Réduction du temps de travail et emploi : du bon usage de la loi Robien

Reduction of Working Time and Employment. An evaluation of the Robien Law
The left, having won the French legislative elections of June 1st, has obviously geared its campaign to fighting unemployment and the "social gap" - just as Jacques Chirac did when he was a candidate in the presidential elections. The shortening of the work week to 35 hours without a reduction in salary is one of the main measures that the Left promised to adopt. Today it has to bear the responsibility of establishing a policy which, in employment matters, will have to be more efficient than what was offered by previous governments themselves unable to stop either the rise in unemployment or, a fortiori, the rise in under-employment.
The new government inherits from the previous legislature the "Robien Law", passed on June 11, 1996. Thanks to a reduction in payroll taxes, it offers enterprises an incentive to shorten working time without cutting salaries too greatly in order to create new jobs or to preserve jobs otherwise threatened.
Though recent, this law has played an important role in helping on the one hand the renegotiation of new collective agreement and on the another in concluding many agreements on the consolidation if not creation of jobs. This initiative came from the Right (and as such was opposed by the Left in times we hoped past) and its collective costs have given rise to several conflicting estimates which fed strong controversies.
These estimates came too soon, as Hervé Passeron vice-president of BIPE explains. In association with the firm Bernard Brunhes, he was given the task by the Finance Commission of the National Assembly of making a first estimate on the basis of already concluded agreements. The BIPE, using its models of macroeconomic forecasts which take into account secondary effects, produces here a quantitative estimate of the advantages of direct and indirect costs which could result from a generalisation of the "Robien agreements".
According to Hervé Passeron, there is no doubt that this measure is far more effective and less costy than all the other measures used to fight unemployment so far. Our readers will judge for themselves and we will welcome those who wish to add to the debate.

Chapitre Institutions

Ce chapitre est extrait du Rapport Vigie 2016 de Futuribles International, qui propose un panorama structuré des connaissances et des incertitudes des experts que l'association a mobilisés pour explorer les évolutions des 15 à 35 prochaines années sur 11 thématiques.