Institutions

Cette page regroupe l'ensemble des publications de Futuribles sur cette thématique (Vigie, revue, bibliographie, études, etc.)

Bibliography

Géopolitique - Institutions

« Le secteur économique postal en Europe »

Suite à un congrès international organisé par l'Institut de recherche, d'études et de prospective postale, ce cahier restitue les idées fondamentales émises par les participants et les grands thèmes développés au sujet des postes et des entrepreneurs postaux. Il permet de faire le point sur le contexte économique et juridique qui caractérise l'économie postale au plan européen : grâce à une démarche résolument comparative, les auteurs s'interrogent sur la notion de « service public et service universel », sur ...

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Revue

Économie, emploi - Géopolitique - Institutions

La Banque mondiale et les retraites. Une synthèse de l’approche néolibérale

La Banque mondiale a publié en octobre 1994 un rapport sur La crise du vieillissement 2 qui a été largement diffusé depuis. Elle y propose une approche complètement renouvelée des retraites et la mise en place d ' u n nouveau système de couverture de la vieillesse q u ' elle qualifie de « système à trois piliers ». La démarche générale qu'elle adopte se déroule en trois temps : le constat d'une crise imminente, l'appréhension des dispositifs de retraite à partir ...

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Forum

Institutions - Population

SOS jeunesse : un appel controversé

SOS Youth. A Controversial Call
In its 205th issue (January 1996) Futuribles published a "Call For Saving the Future: SOS Youth", by Evelyne Sullerot, Jean-Claude Chesnais, Michel Godet, Jacques Dupâquier, Philippe Rossillon. It has provoked a hot debate among some of our Board members and readers.
We are publishing here a letter sent by Rémi Barré which synthesizes clearly the perspectives of several persons and a synopsis by Hugues de Jouvenel, Director of the Journal. Michel Godet answers to the critics and Hugues de Jouvenel concludes the debate.

Forum

Géopolitique - Institutions

Pour une réforme de l’Union européenne

À l'occasion de la conférence intergouvernementale européenne (CIG) de 1996 — qui se déroulera en plusieurs étapes —, un groupe de réflexion sur les structures de l'Europe de la Fondation Bertelsmann a réalisé un rapport 1 sur les mesures à prendre pour tenir compte de l'élargissement de l'Europe et corriger son insuffisance démocratique.

Revue

Institutions - Population

Longévité et retraite en France

Longevity and Retirement in France
Life expectancy in France has increased by 35 years over the last century. This spectacular increase is due to reduced mortality at all ages but is more accentuated at the two extremes of life where it used to be especially high. First infant mortality has bottomed out, and more recently the average death age keeps rising.
This second phenomenon explains why life expectancy at 60-years-old increases faster than life expectancy at birth. The number of persons reaching 60 is going to rise more rapidly and as they live longer the proportion of sixty-years-old-plus will rapidly increase, especially in relation to the number of adults between the ages of 20 and 59.
To prevent the weight of retirees from falling too heavily on the active population, the duration of retirement relative to working life could be shortened. The reform proposed in 1993, to increase progressively the period of contribution required in order to receive a full pension, was a step in this direction.
But even if labor market conditions did not make it so difficult to extend the length of working life, this measure would be insufficient. We must therefore explore some other pathways of reform which will inevitably run into the eternal issue of acquired rights.

Revue

Éducation - Institutions - Société, modes de vie

La société française fière de ses maux

French Society Proud of Its Sickness
Let's imagine that, in 1794, we had asked some illustrions thinkers to describe France in 1815. This certainly would have been a less perilous exercice than the one organised by DATAR, asking some brilliant intellects to ponder about France in 2015. D. Pinto warns us that, the epoch of Napoleon aside, the situation in 1815 was not very different from 1794 while 2015 promises to be radically different from the present.
According to the author, we are risking a revolution which, in its economic, social, cultural and political aspects, will recreate the cleavages which were supposedly abolished by the 1789 revolution. From the start D. Pinto emphasizes the main challenge faced by French society; she then proceeds to describe its assets as well as its handicaps, one being most often the reverse side of the other: a strong State but... impotent, a vast territory... in the process of desertification, a stable society... but deeply torn apart.
The author offers us an attractive analysis of French society as perceived from the United States and from Italy. From North America, the seemingly tranquil French society appears to be blocked, without much social mobility. A centralised and overbuilt machinery of state prevents the incarnation of republican principles, allowing a third-estate to re-emerge, as elites clone themselves indefinitely.
The Italian perspective admires the French state for maintaining public order, but is struck by the lack of genuine dynamism in its civil society. Italians are also sceptical of plans announced by Paris which they view as the product of a long Jacobin tradition finding no echo in the provinces, which lack local identity and true elites.
France, Diana Pinto states politely, still lives in the times of the Sun King, self-absorded in its ancestral grandeur. But it will have to adapt extremely fast to Europe, get over its rigidities, leave aside the repetitive tics of a political technocracy which is unable to listen to society.
Two years have passed since D. Pinto wrote this paper. She has added a post-scriptum: we are witnessing a worsening of the situation rather than the beginning of a process of adaptation.

Bibliography

Économie, emploi - Institutions

Le fédéralisme financier. Perspectives de microéconomie spatiale

L'étude de Guy Gilbert s'inscrit au sein de la problématique de l'organisation territoriale, de la fourniture des biens collectifs, des conditions dans lesquelles les collectivités territoriales se font mutuellement concurrence pour offrir des services publics ou attirer des entreprises. L'auteur reconsidère les problèmes classiques du fédéralisme financier à la lumière des apports récents de la microéconomie : au fédéralisme fonctionnel de Musgrave-Oates a succédé progressivement une analyse centrée sur les comportements stratégiques des acteurs. Guy Gilbert recense ...

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Revue

Éducation - Institutions - Recherche, sciences, techniques - Société, modes de vie

Tocqueville est-il vraiment dépassé ? À propos du livre de Ezra N. Suleiman « Les ressorts cachés de la réussite française « 

Is Tocqueville Really Outdated? About Ezra N. Suleiman's book "Les Ressorts cachés de la réussite française"
Ezra N.Suleiman answers in the negative. French society, he contends, does not suffer from any deep disease nor any specific blockage. These words are all the more stricking coming from a Princeton University professor (USA). Witness, moreover, the economic and social progress, only hampered by the organisation, training and practices of governmental elites (as well as the confusion between the roles of politicians and senior civil servants).
Nevertheless, replies Erhard Friedberg, we should not delude ourselves about "French success". Its modernisation is not finished yet and still stumbles against deep blockages and a certain organisational and managerial archaism. E.N. Suleiman tends also to see only the good sides when it comes to the role of the State, which has not been as positive as he thinks. And last, and as sharply illustrated in the social crisis of the Fall of 1995, the republican model which confers on a central State guardianship of society as a whole, must be radically rethought.

Bibliography

Institutions

« La politique familiale »

Si la famille est d'abord une histoire privée, elle est aussi l'affaire de l'État, qui peut estimer de son intérêt d'orienter ou même de déterminer les comportements privés. Quelles sont les prestations et les institutions qui, dans l'ensemble des politiques sociales, distinguent la politique familiale ? Celle-ci est-elle une spécificité française ? Quels sont les pays les plus généreux en matière d'aides aux familles ? Peut-on en mesurer les effets, notamment sur le plan démographique ? Comment est-on ...

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Revue

Géopolitique - Institutions

L’équilibre des « petits « et des « grands « dans l’Union européenne

Balancing the "Large" and the "Small" in the European Union
The Intergovernmental Conference of1996 will unavoidably rekindle the issue of the composition of Europe, which has opposed for a long time the (demographically) "small" to the "large" members of the Union. The former defend the principle of equality among states regardless of demographic weight; the latter are reluctant to give majority power to the relatively large number of "small" states.
R. Toulemon examines here some juridical institutions which might satisfy these contradictory demands, equitably and effectively. But he also points beyond this issue to the more important debate on the different ideas surrounding the European project and the objectives pursued by present and potential member states.
Toulemon remains faithful to the ideas he has always defended, making the case for a Union which should go further and adopt an internal and external common policy. Only this will prevent a desirable expansion of the Union from turning into its deliquescence.

Bibliography

Économie, emploi - Entreprises, travail - Institutions

Structures et changements. Balises pour un monde différent

Maître à penser de plusieurs générations de managers, Peter Drucker garde en dépit de son grand âge une belle fraîcheur d'esprit. Son dernier livre, où sont regroupés des interventions et des articles récents, propose, comme les précédents, une approche prospective de l'évolution économique et sociale. Il commence par des constats que peu de gens osent faire. Ainsi, l'Europe prétendument unifiée de 1996 se trouve en réalité dans une position plus précaire au sein de l'économie mondiale ...

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Institutions

« La retraite en Allemagne »

À l'heure ou l'on reparle du « modèle allemand » en matière de protection sociale et de négociation, force est de constater la similitude entre la France et l'Allemagne en matière de retraite, dans sa politique générale et jusque dans ses réformes. Ce numéro 12 de Retraite et société présente un panorama de l'assurance vieillesse allemande et des enjeux auxquels elle est confrontée. L'Allemagne, confrontée à des défis démographiques, économiques et financiers se trouve de fait dans ...

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Institutions - Recherche, sciences, techniques

Technology in the 21st Century : Future Readings for an Information-oriented Society

Une équipe de 32 chercheurs japonais de Mitsubishi a entrepris de déterminer quelles seront les retombées de la révolution des technologies de l'information. Très optimistes, ils tablent sur de multiples changements économiques et sociaux, mais qui s'effectueront suivant un processus assez stable et guidé par l'industrie. Première conséquence sociale, les réseaux informatiques vont bouleverser les ordres hiérarchiques et permettre des collaborations longue-distance en temps réduit. Ils vont aussi générer des réseaux éducatifs internationaux on-line et rapprocher les ...

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Institutions

Manifeste pour une Europe sociale

Ce manifeste, élaboré par un groupe d'universitaires de différents pays d'Europe, est publié simultanément en Allemagne, en Angleterre et en France. Il s'oppose clairement à la construction européenne telle qu'elle est connue, ou même subie, aujourd'hui, et plaide pour une politique sociale adaptée à l'ensemble des États membres : selon les auteurs, il faut à l'Europe une nouvelle « vision » convaincante pour ceux qui travaillent et vivent dans l'Union européenne, une perspective d'avenir ...

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Institutions

They Only Look Dead : Why Progressives Will Dominate the Next Political Era

They Only Look Dead est une éclairante et perspicace chronique de ce qu'il est advenu des hommes politiques américains durant l'ère de Bill Clinton et de Newt Gringrich. C'est également un éloquent appel aux démocrates et aux centristes, aux républicains modérés et aux indépendants afin qu'ils deviennent les promoteurs d'une réforme du mouvement politique, dont le but serait de s'occuper véritablement de l'économie du pays et des peurs des Américains. E.J. Dionne ...

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Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement

Bien gérer votre commune aujourd’hui pour le XXIe siècle

Dans le cadre de ses actions de sensibilisation pour la protection de l'environnement en France et la promotion du développement durable, le Comité 21 publie un guide pratique sur le développement durable local. Cet ouvrage, offert à tous les maires de France, a pour ambition de mettre à leur disposition à la fois des suggestions et des éléments de référence utiles pour la mise en œuvre d'actions concrètes. Il a en effet été convenu, dans la ligne des ...

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Institutions - Recherche, sciences, techniques

« L’impact des politiques familiales »

Informations sociales, revue de la CNAF destinée aux professionnels du social, a choisi de consacrer un numéro double à la question de l'impact et des incidences sociales et économiques des politiques familiales diversifiées mises en place en France depuis 50 ans. De nombreux spécialistes, démographes, sociologues, économistes y témoignent notamment des difficultés techniques et méthodologiques pour évaluer les politiques familiales. Parmi les articles de ce numéro double figurent également les articles suivants : - « Quelle évaluation des politiques familiales ? » de Pierre ...

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Institutions

La Gestion publique en mutation. Les réformes dans les pays de l’OCDE

La gestion publique en mutation est un rapport qui fait la synthèse des travaux menés par le Comité de la gestion publique de l'OCDE au cours des cinq dernières années. Il examine les actions engagées par les pays pour améliorer la performance des activités publiques, fait le point sur les différents types de réformes qui ont été expérimentés, décrit les diverses stratégies de changement suivies, met en relief les pratiques prometteuses et souligne les questions qui se poseront à ...

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Économie, emploi - Institutions

La Mutualité en mutation. Les pratiques solidaristes en question

Les principes de fonctionnement des mutuelles, intervenant sur le terrain du remboursement des frais, sont en pleine mutation : jusqu'aux années 1980, elles ne cherchaient pas à offrir un contrat d'assurance qui, couvrant un risque, devait impliquer le paiement d'une prime proportionnée à ce risque. Elles proposaient au contraire un système de solidarité. L'auteur s'interroge ici sur les transformations récentes d'un système concurrencé par des acteurs ne répondant pas à la même logique, comme les ...

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Revue

Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement - Société, modes de vie

Concurrence, régulation, service public

Competition, Regulation and Public Service. Variations around the Case of Electricity
In France, "public institutions" have long been considered as powerful vectors of social and economic development. Today they are subject to several criticisms, all of which stem from the strong current of free market liberalism which sings the praises of competition in every sector and consequently calls for the dismantling of regulated monopolies.
The debate does not simply oppose Latins who are attached to the notion of a public sector to Anglo-Saxons who prefer to ignore it. More acutely, it pits the Brussels Commission, favouring market liberalism, against defenders of public sector "à la française" who are presently looking for compromises through new concepts such as public utilities and network enterprises.
Marcel Boiteux, who is the incarnation of the high-rank public servants who participated in developing the French public sector, gives us his point of view. His first objective is to dissipate misunderstandings due to the improper confusion among concepts, such as monopoly, public enterprise, public service, and their assimilation to "network enterprises". Then, attacking the basis of the problem, he invites us to consider that essentially two distinct questions must be addressed : the regulation of monopolies and the duties of public service.
While acknowledging that free competition is often the best regulator, he underlines the peculiar circumstances which constitute "natural monopoly" and to which the principle of atomistic competition cannot apply. This demonstration suggests caution in the hasty assumption of similarity among all "network enterprises". He addresses the issue of integration versus dissociation between the operational and regulatory roles, concluding that an integrated regulator would be more enlightening for an agency such as the EDF, but that what is good for electricity may not be as good for telecommunications and transportation.
Marcel Boiteux then defines what he means by "public service" emphasizing the economic problem particular to public goods which means that they require subsidy or tariff equalization to be financially viable. The second of these has some significant advantages, in his view, but implies a delimitation of territory, that is to say, the territory of a nation-state rather than the European Union, through a "deregulation" of public markets ? Should we let the market develop by itself on foreign markets, up-stream and down-stream of the natural monopoly ?

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Institutions - Société, modes de vie

Quartiers fragiles, développement urbain et animation

Les quartiers fragiles, les banlieues, se sont vus propulsés au cœur de l'actualité parce que le travail qui permettait hier l'intégration des groupes sociaux n'est plus le moteur de l'organisation sociale et les agencements socio-spatiaux renforcent l'exclusion. L'ouvrage de Jean-Pierre Augustin et Jean-Claude Gillet propose, sur la question, des analyses et des expérimentations utiles aux acteurs de terrain : animateurs, élus, militants associatifs, responsables des services urbains de l'État ou des collectivités locales. Si ...

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Éducation - Institutions

Quadrillage du futur : 2005, les questions

L'association belge chargée de la promotion du management stratégique en entreprise (SCEPS), et l'EPM, école de management interentreprises, ont conjointement lancé des groupes de réflexion pour étudier certaines perspectives à long terme. Cet ouvrage pose les questions clés de notre avenir à l'horizon 2005 dans les sept domaines suivants : le temps et l'espace ; la technologie ; l'éducation ; le contrat social ; l'atout représenté par une petite taille (pour les entreprises) ; l'avenir de la Communauté des ...

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Chapitre Institutions

Ce chapitre est extrait du Rapport Vigie 2016 de Futuribles International, qui propose un panorama structuré des connaissances et des incertitudes des experts que l'association a mobilisés pour explorer les évolutions des 15 à 35 prochaines années sur 11 thématiques.