Institutions

Cette page regroupe l'ensemble des publications de Futuribles sur cette thématique (Vigie, revue, bibliographie, études, etc.)

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Géopolitique - Institutions

Entre union et nations. L’État en Europe

Sous la direction d'Anne-Marie Le Gloannec, ce livre est une réflexion collective autour de la problématique de l'État en Europe. Depuis l'institution des Communautés européennes en 1958 jusqu'à l'Union européenne d'aujourd'hui, l'Europe a été profondément transformée par quarante années d'intégration économique. Les unités étatiques constituantes de ces systèmes ont elles aussi été affectées par ces bouleversements : dorénavant ce ne sont plus seulement des États nations mais des États membres qui, dans ...

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Entreprises, travail - Institutions

Prospective, débat, décision publique

Le Conseil économique et social vient de voter à la quasi-unanimité un avis sur Prospective, débat, décision publique établi à partir d'un rapport présenté au CES par Jean-Paul Bailly, Président directeur général de la RATP, membre de la Commission spéciale du Plan du CES. Ce rapport brosse un état des lieux de la prospective, principalement en France, et met en évidence la crise du processus de décision publique qu'il impute notamment : - à la remise en cause du rôle ...

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Institutions

Quelle protection sociale pour demain ?

Cet ouvrage s'inscrit dans la lignée d'autres réflexions menées par la Mutualité générale des employés et cadres autour du thème des « grands chantiers de la mutualité pour le XXIe siècle ». L'auteur, président de la MGEC, entend faire le point sur les différents débats afférents à la question sensible de la réforme du système de protection sociale français, ce dans une optique respectueuse des idéaux mutualistes. Entre la volonté de défense des acquis sociaux (telle qu'elle s ...

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Économie, emploi - Institutions

La Loi Aubry. Réduire, aménager, embaucher

La loi d'orientation et d'incitation relative à la réduction du temps de travail a été publiée le 13 juin 1998. Dans cet ouvrage, le propos des deux auteurs (ainsi que du préfacier) est d'inspiration militante. Il s'agit de montrer que la réussite de la loi Aubry, qui s'inscrit dans une tradition bien française d'interventionnisme étatique, repose sur la bonne volonté des partenaires. Ceux-ci doivent se persuader qu'il ne faudra pas seulement « passer aux ...

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Institutions - Société, modes de vie

Civiliser la démocratie

Volontairement modeste par des dimensions et par son prix, cette plaquette sera-t-elle à la présidence Clinton ce que fut le livre rouge pour Mao ? Encadré et mis en valeur par un conseiller du président, Benjamin R. Barber (professeur en sciences politiques, connu des lecteurs français pour ses divers ouvrages, notamment le populaire Djihad versus McWorld, Paris : Desclée de Brouwer, 1996), le texte central de l'ouvrage reprend intégralement l'intervention d'Hillary Rodham Clinton au récent forum économique de Davos ...

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Économie, emploi - Institutions

La Monnaie souveraine

À l'opposé de l'approche fonctionnaliste étroite, ou de la théorie de l'équilibre général qui décrit une économie sans monnaie, l'hypothèse centrale est ici que la monnaie est un élément structurant des liens sociaux, au travers notamment des relations nouées lors de la contraction des dettes et dénouées lors des transactions monétaires qui les éteignent. C'est aussi indiquer la nature ambivalente de la monnaie : instrument de domination, de subordination à la société marchande (dans le cadre ...

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Économie, emploi - Institutions

Combattre l’exclusion. L’aide sociale en Australie, en Finlande, au Royaume-Uni et en Suède

Combattre l'exclusion porte sur quatre pays : Australie, Finlande, Royaume-Uni et Suède, qui ont des revenus par habitant comparables mais sont dotés de systèmes de sécurité sociale très différents. Par exemple : - La Finlande et la Suède ont un système national d'assurance sociale très étendu qui sert des prestations liées aux revenus antérieurs et non pas aux ressources du moment. - En Australie, le système de sécurité sociale, quoique très étendu également, ne verse que des prestations forfaitaires et les droits ...

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Économie, emploi - Institutions

L’Économie de la France face aux défis du XXIe siècle

Quels sont ces défis ? 1) Pour analyser la croissance « molle », J. Fayolle croise deux angles de vue : l'écart par rapport à la tendance potentielle et l'infléchissement du PNB (produit national brut) potentiel lui-même. Alors que la désinflation compétitive est difficilement la réponse adéquate, l'ouverture sur l'Europe est-elle un relais ? 2) En discutant du rôle de l'État, J. Fontanel apprécie plutôt les limites générales de l'État « keynéso-fordiste » (tableau p. 52) que la spécificité nationale. 3 ...

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Institutions - Territoires, réseaux

Politique de pays

Trois ans après le vote de la loi d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire, la DATAR publie ce rapport de mission de Michel Kotas. Il fait le bilan de la dynamique des « pays » (cette nouvelle entité administrative qui transcende les découpages traditionnels et permet de regrouper des territoires ayant des caractéristiques communes). Analysant les expériences des pays-tests, il propose un certain nombre d'orientations à privilégier pour aller dans le sens de l'efficacité et de ...

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Géopolitique - Institutions

« La gouvernance »

Dans ce numéro de la Revue internationale des sciences sociales consacré à la gouvernance, les auteurs cherchent avant tout à définir un concept souvent employé mais pas toujours dans le même sens. Ils en testent la pertinence dans différents domaines et en montrent les implications. La notion trouve son origine dans les conflits qui ont surgi entre les États d'Europe avec la création au XVIe siècle de vastes empires d'outre-mer. Se fait jour alors la nécessité de remplacer ...

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Institutions - Population

Tendances des migrations internationales. Rapport annuel 1998

L'édition 1998 de Tendances des migrations internationales décrit l'ampleur, les caractéristiques et la direction des flux migratoires récents et présente les principaux développements intervenus dans les politiques migratoires. Le rapport confirme la diminution des flux réguliers d'immigration enregistrés dans la plupart des pays de l'OCDE au cours des quatre dernières années. Il souligne aussi le rôle déterminant que joue le solde migratoire dans l'accroissement de la population de plusieurs pays de l'OCDE. Une analyse ...

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Institutions - Société, modes de vie

Max Weber ou la démocratie inachevée

Situer les analyses wébériennes dans leur contexte historique et polémique, en montrer la pertinence aujourd'hui, telle est l'ambition de Jean-Marie Vincent dans ce livre. La poussée révolutionnaire en Europe, dès 1905, la fragilité en Allemagne de la République de Weimar, les soubresauts politiques qui suivent la Première Guerre mondiale, la Révolution d'Octobre 1917 sont autant d'événements, parmi d'autres, qui conduisent Max Weber, par sens des responsabilités plutôt que par conviction, à devenir démocrate. Il conçoit ...

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Institutions - Société, modes de vie

East and West : China, Power, and the Future of Asia

Ancien (et ultime) gouverneur de Hong Kong, Christopher Patten signe ici un ouvrage testament dans lequel il tire les enseignements de son expérience à Hong Kong. Mais, au-delà de cet effort de mémoire, ce livre offre également une réflexion sur l'avenir du continent asiatique et sur les valeurs culturelles de cette région - réflexion qui lui a valu bien des critiques et dont certains estiment qu'elle ne restera pas dans les annales. S'opposant à Lee Kuan Yew, le ...

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Revue

Institutions

Quelle Méditerranée arabe ?

Which Arabic Mediterranean ?
In November of 1995 the first EUROMED Forum was held, with the stated objective of re-establishing closer cooperation among countries on the two sides of the Mediterranean. The economic aspect was to be the creation of a Euro-Mediterranean open market before 2000 ; on the socio-political level it was to be the beginning a new era in relations which have been rich as well as tumultuous.
Two years later the process seems hardly to have moved, as each side eyes the other with distrust. On the European side, distrust is fed by the fear of an internal explosion in countries of the South ; on their side it is fueled by suspicion of hegemonic ambitions by the West.
How can distrust be overcome when failure of the Middle-East peace process and the Algerian drama gives the North more reasons for fear than for hope ? One way for sure is through better understanding of the unity and diversity of the vast Islamic region.
Such is the spirit in which Roland Palou gives us a brief analysis of major socio-political trends in the Arabic countries. These countries, in his view, are marked by relative political stability co-existing with a permament tension between tradition and modernity. He cautions us, however, that this tension is not always synonymous with the tension between religious fundamentalism and occidental modernism.

Forum

Institutions - Population

Allocations familiales : pour le statu quo

Jean-Paul Probst rappelle le rôle que joue en France la politique familiale et le poids important qu'y représentent les allocations familiales. Il souligne que le projet du Gouvernement Jospin de limiter le versement de cette aide aux familles dont les revenus sont inférieurs à une base de 25 000 francs nets par mois avant abattements fiscaux pour deux enfants, va à l'encontre d'un principe - certes déjà sérieusement entamé par la mise sous condition de ressources de l ...

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Forum

Institutions - Population - Société, modes de vie

Allocations familiales en suspens

En France, par comparaison avec la situation qui prévaut dans les autres pays européens, l'effort financier en direction des familles est important. Hors le fait qu'il ne bénéficie toujours pas aux familles à enfant unique et aux familles ne comptant plus que des enfants devenus trop grands, cet engagement de la collectivité nationale est cependant relativement moins élevé que par le passé. Si elle devait aboutir, la proposition du Gouvernement français d'exclure du bénéfice des allocations familiales ...

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Revue

Institutions - Population

Le partage du coût de l’enfant

Tous les pays d'Europe ont adopté - alors que se développaient leurs systèmes de protection sociale - des mesures d'aide publique aux familles inspirées de diverses préoccupations (familiales, natalistes, patronales) et qui ont revêtu des formes variées : prestations financières, abattements fiscaux, aides en nature. Jonathan Bradshaw, s'appuyant sur les données collectées par l'Observatoire européen des politiques familiales, livre ici une analyse comparative du montant et de la nature de ces aides. Développant une approche fondée sur quelques familles ...

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Revue

Géopolitique - Institutions

L’effet de serre est-il politiquement gérable ?

Le texte de Philippe Roqueplo - tiré de sa communication au colloque international de Fontevraud "Quel environnement au XXIe siècle ? Environnement, maîtrise du long terme et démocratie" - porte sur une question essentielle : celle de la capacité des régimes démocratiques à mettre en oeuvre les politiques dont ils reconnaissent eux-mêmes la nécessité. L'auteur part d'un problème particulier - l'effet de serre - qu'il compare ensuite à un autre problème - celui résultant des pluies acides. À défaut de pouvoir l'éviter ...

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Forum

Institutions - Population

Familles, prestations et prélèvements. Pour une réflexion d’ensemble

Débordant largement le débat sur l'établissement d'un plafond de ressources au-delà duquel les ménages français n'auraient plus droit aux allocations familiales, Gérard Calot souligne ici la nécessité d'une réflexion d'ensemble sur les prélèvements obligatoires et les prestations. En guise d'introduction à cette réflexion d'ensemble, l'auteur montre la complexité et la diversité des dispositifs existants, fruits de différentes mesures adoptées au fil des décennies sous l'impulsion de philosophies et d'objectifs différents ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions - Société, modes de vie

Mondialisation et inégalités

La mondialisation est un phénomène aux dimensions multiples, symboliques, réelles et idéologiques. Au plan symbolique, elle renvoie au déclin relatif des pays riches et, en ce sens, constitue une bonne nouvelle puisqu'elle signifie que les pays pauvres se développent. Au plan réel, la mondialisation joue dans deux sens opposés : la globalisation financière accroît les inégalités entre les profits et les salaires, tandis que la globalisation des marchés, elle, accroît les inégalités de salaire (et d'emploi) entre les personnes ...

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Revue

Géopolitique - Institutions - Recherche, sciences, techniques - Société, modes de vie

L’Europe en quête de sens

Europe in Search of Sense. For an Alternative European Communication Policy
The ideal of a united Europe suffers from a lack of public acceptance which is due not so much to a shortfall of information as to the absence of public debate around a concerted plan.
Éric Dacheux begins by showing that the communications policy of the European Union aims at the same time to inform citizens and also to seduce them by the creation of images and symbols. He finds that the means employed to these ends are ineffective: In the first place, heavily promoted projects such as "Objective 92" have not produced the promised effects. Secondly, the diffusion of information about Europe is not sufficient to create a European conscience. And finally, the communications policy has always been constrained by day-to-day requirements for building Europe, as dictated by the flow of events. In brief, it has emphasized the duty of adapting more than the desire to live together.
É. Dacheux believes that Europe is lacking the conceptual identity which is needed to inspire the shared vision of a sustainable future. Communications policy of the Commission has been so dominated by the need to sell this or that measure that it is detrimental to the creation of a sense of real citizenship, which is the only thing that could confer a soul on this institutional edifice. In short, the marketing of Europe not only fails to convince, it bores. Consequently, the idea of Europe fails to inspire collective mobilization around a plan which carries direction and hope.

Revue

Économie, emploi - Institutions

Réduction du temps de travail et emploi : du bon usage de la loi Robien

Reduction of Working Time and Employment. An evaluation of the Robien Law
The left, having won the French legislative elections of June 1st, has obviously geared its campaign to fighting unemployment and the "social gap" - just as Jacques Chirac did when he was a candidate in the presidential elections. The shortening of the work week to 35 hours without a reduction in salary is one of the main measures that the Left promised to adopt. Today it has to bear the responsibility of establishing a policy which, in employment matters, will have to be more efficient than what was offered by previous governments themselves unable to stop either the rise in unemployment or, a fortiori, the rise in under-employment.
The new government inherits from the previous legislature the "Robien Law", passed on June 11, 1996. Thanks to a reduction in payroll taxes, it offers enterprises an incentive to shorten working time without cutting salaries too greatly in order to create new jobs or to preserve jobs otherwise threatened.
Though recent, this law has played an important role in helping on the one hand the renegotiation of new collective agreement and on the another in concluding many agreements on the consolidation if not creation of jobs. This initiative came from the Right (and as such was opposed by the Left in times we hoped past) and its collective costs have given rise to several conflicting estimates which fed strong controversies.
These estimates came too soon, as Hervé Passeron vice-president of BIPE explains. In association with the firm Bernard Brunhes, he was given the task by the Finance Commission of the National Assembly of making a first estimate on the basis of already concluded agreements. The BIPE, using its models of macroeconomic forecasts which take into account secondary effects, produces here a quantitative estimate of the advantages of direct and indirect costs which could result from a generalisation of the "Robien agreements".
According to Hervé Passeron, there is no doubt that this measure is far more effective and less costy than all the other measures used to fight unemployment so far. Our readers will judge for themselves and we will welcome those who wish to add to the debate.

Revue

Économie, emploi - Institutions

L’avenir de Hong Kong. L’après-1997 est déjà là

The Future of Hong Kong Post-1997 is already here
On June 30th 1997 at midnight, Hong Kong - a British colony since 1942 - will rejoin China where it will become a "special administrative region". What will become of Hong Kong then, a real democratic capitalist enclave in the Chinese world?
The Sino-British agreement provides that Hong Kong economic social and political systems would be respected for fifty years. China could derive a double advantage: not kill the goose that lays the golden eggs and above all foreshadow in a positive way a reunification which would extend to Macau and Taiwan beyond Hong Kong.
Nonetheless China did not wait for the fateful date on the first of July to put into question the democratic regime in Hong Kong. It has already established a provisional legislative council intented to substitute for the present Parliament and named a Chief Executive of the Region completely convinced of Beijing approach. The democratic institutions wouldnot have lasted a long time.
As for economic issues, the integration of Hong Kong and China particularly its coastal provinces has already occurred. China derives great benefit from it even if one could question the longevity of Hong Kong prosperity after the abolition of the law-based state.And thus that will be the end of the Hong Kong exception except, as Sophie Marquié asks us to consider, the longer term outlook of an island which consists of a world metropolis rather than a Chinese village and has gained a political culture which will not be forgotten.
In addition the Beijing regime already being destabilized and with very unequal developmentamong its provinces, the risk of the disintegration of the Chinese empire and of democratic contamination of a continent should not be excluded in the long term.

Chapitre Institutions

Ce chapitre est extrait du Rapport Vigie 2016 de Futuribles International, qui propose un panorama structuré des connaissances et des incertitudes des experts que l'association a mobilisés pour explorer les évolutions des 15 à 35 prochaines années sur 11 thématiques.