Institutions

Cette page regroupe l'ensemble des publications de Futuribles sur cette thématique (Vigie, revue, bibliographie, études, etc.)

Bibliography

Géopolitique - Institutions

L’État et les ONG : pour un partenariat efficace

À l'instar de leurs homologues européennes, les ONG (organisations non gouvernementales) françaises ont vu leurs fonctions se transformer et se diversifier. Leurs capacités opérationnelles sont davantage sollicitées et exigent une cohérence avec l'ensemble des acteurs du développement, bailleurs de fonds publics internationaux et nationaux, gouvernements et sociétés civiles locales, ONG internationales. La nécessité de renforcer l'efficacité de l'aide, les exigences des bailleurs de fonds publics et privés, qui évaluent et contrôlent les actions qu'ils financent ...

(200 more words)

Bibliography

Institutions

Panorama des systèmes de retraites en Europe. État des lieux et perspectives

Le problème du financement des retraites dans les cinq prochaines décennies conduira-t-il à des processus de réformes sans fin ? Pour de nombreux observateurs, la réponse est positive quand ils considèrent que les mesures d'ajustement adoptées depuis une dizaine d'années par les différents pays européens n'apparaissent pas suffisantes et que des projets de réformes supplémentaires sont inscrits sur les agendas des pouvoirs publics pour les prochaines années. Pourtant, cette impression d'un chantier continuellement inachevé et la virulence ...

(30 more words)

Bibliography

Économie, emploi - Institutions

Vietnam. Le chagrin de la paix

Alors que le pouvoir communiste vietnamien avait fondé sa légitimité dans les victoires remportées au terme de plusieurs guerres meurtrières, il tarde aujourd'hui à se mettre au diapason de la paix et à engager les réformes nécessitées par les contraintes inédites du contexte national et international. L'auteur, Alain de Sacy, s'interroge dans cet ouvrage sur la résilience du régime communiste vietnamien et sur sa capacité à susciter un contre-modèle susceptible d'assumer les tâches prioritaires du développement ...

(222 more words)

Bibliography

Institutions - Recherche, sciences, techniques

L’Hyper-République : bâtir l’administration en réseau autour du citoyen

Ce rapport analyse le rôle que les technologies de l'information et de la communication, de plus en plus utilisées dans l'administration et les services publics, peuvent jouer dans l'amélioration du service rendu à l'usager. Pierre de La Coste y présente un état des lieux de l'administration électronique, les objectifs à atteindre (rendre l'administration électronique accessible au plus grand nombre, associer les citoyens, fiabiliser l'information publique et garantir la sécurité des échanges notamment) ainsi ...

(15 more words)

Bibliography

Institutions

Porto Alegre. L’espoir d’une autre démocratie

L'écart de plus en plus criant entre la classe politique et les citoyens interroge les limites de la démocratie représentative. L'étude de la municipalité de Porto Alegre au Brésil prouve qu'une autre démocratie est possible par la participation réelle des citoyens au pouvoir. Gouvernée par le parti des travailleurs (PT), cette ville a crée un système innovant de formulation et d'accompagnement du budget municipal, appelé budget participatif. Son originalité tient à la possibilité pour les citoyens ...

(218 more words)

Bibliography

Institutions - Recherche, sciences, techniques

You’ve Got Dissent ! Chinese Dissident Use of the Internet and Beijing’s Counter-Strategies

Internet démocratisera-t-il la Chine ? C'est à cette question qu'est consacré cet ouvrage qui traite de l'utilisation politique d'Internet par les dissidents chinois et des stratégies mises en œuvre par les autorités afin de contrer la menace. Le terme de dissidents recouvre aussi bien les opposants résidant en Chine que les activistes exilés à l'étranger et représentant des causes variées : membres du mouvement Falungong, défenseurs de l'identité tibétaine... En république populaire de Chine, l'Internet ...

(317 more words)

Revue

Institutions - Population

Les retraites en France à l’horizon 2040. Un essai de prospective

Many studies of the future of retirement pensions have already been conducted in France. All of them, however, use a similar approach: with the help of a macroeconomic model which assumes that the current social and economic system will be maintained unchanged, and using a range of different assumptions, they simulate the impact of an ageing population on pensions.
While the authors here do not challenge the value of these studies, they are sceptical about the underlying assumption that the present social and economic system will still be the same in 2040. They therefore set out to examine which factors might lead to shifts and discontinuities by 2040, i.e. to explore the possible futures of French society and the issues that might arise because of an ageing population.
The article summarizes the main outcomes of an exercise in scenario-building for pensions in France up to 2040 carried out by Futuribles with support from the pensions department of the 'Caisse des dépôts et consignations' and the 'Observatoire des retraites'. The study presents six different scenarios for 2020 and five for 2040; it shows that there is a very broad range of possible futures, even over the next 20 years, and especially that the problem of pensions threatens to become acute if, as the authors think, economic growth starts to flag and the necessary reforms are constantly postponed.
From this exercise, the authors highlight seven major outcomes and stress in particular that certain measures should be taken as quickly as possible, measures which are related not just to pensions, but rather to the general dynamics of French society, above all the labour market.

Bibliography

Institutions

Un essai de prospective sur les retraites en France à l’horizon 2040

Dans ce TRP est développée l'étude présenté dans le n° 268 de la revue Futuribles et réalisée par la SARL Futuribles à l'aide de la méthode des scénarios. Cette étude s'efforce d'examiner quelles pourraient être les conséquences du vieillissement démographique en France eu égard à différentes hypothèses d'évolution du contexte socio-économique général, non des hypothèses plus ou moins contrastées sur l'évolution de la croissance économique, comme dans d'autres travaux, mais des hypothèses portant ...

(40 more words)

Revue

Entreprises, travail - Institutions

La « bonne gouvernance ». L’expérience des entreprises, son utilité pour la sphère publique

The Principle of "Good Governance". The Experience of Business and Its Applications in Public Affairs

"The functioning of companies on the stock market imitates to a great extent that of a parliamentary democracy; it would be wise, in return, to use these companies' experience in order to achieve democratic progress". This is, in substance, Yves Cannac and Michel Godet's argument, as they attempt to demonstrate in which ways the principles of 'good governance' developed for the sake of business could be applied in the field of public institutions.
The authors first explain the notion of 'governance' and show how it has increasingly taken hold in business, with the ultimate aim of increasing the shareholders' trust in the managers they have chosen. They specify its prerequisites -responsibility, readability, transparency, coherence, efficacy and effectiveness- and underline its usefulness from the standpoint of democracy and the good functioning of organisations.
In spite of the obvious difference that public institutions must serve the interests of the people and not those of shareholders, the authors consider nonetheless that the same principles could be useful in the public sector which all too often suffers from an excess of opacity, inefficiency and ultimately, a lack of legitimacy.
This is why Yves Cannac and Michel Godet are intent on showing how the principles of good governance could be applied to national or international public institutions and particularly French institutions.

Editorial

Géopolitique - Institutions

Le défi de la gouvernance

Faisant l'impasse sur des siècles de réflexion émanant de philosophes politiques sur la genèse de l'État, les formes de gouvernement et, en définitive, le devenir d'institutions publiques supposées incarner et être garantes du bien commun, voici venu le terme de " gouvernance ", mot valise s'il en est, qui donne lieu depuis quelques années à une abondante littérature. À l'origine de ce courant figure sans conteste la prise de conscience que l'État, seule instance légitime et ...

(506 more words)

Revue

Géopolitique - Institutions

Wesphalie II : pour un nouvel ordre mondial

Westphalia II: Towards a New World Order

The Treaty of Westphalia (1648) was at the origin of the Nation State defined as a sovereign entity with a specific territory and lead, at a global level, to intergovernmental institutions, which have now been rendered obsolete by a process of unfettered globalisation. It is hence high time to create, according to Kimon Valaskakis, if not a global governance system, at least an 'effective global guidance system'. This is the scope of what he has dubbed "Westphalia II".
The author first describes the institutions that came out of "Westphalia I" characterised, according to him, by sovereign Nation States within a specific geographical territory and represented by a Government, vested with the exclusive power to wage war and sign international treaties.
According to the author, because of the way globalisation has developed since 1945, this system is now under threat due to the simultaneous undermining of the sovereignty of States from the bottom (decentralisation), from the top (federalism) and transversally (market forces), due to the reduction in the impact of distance and due to the appearance of new actors on the world scene, new sources of law and new sources of conflicts. This globalisation without rules or referee is dangerous and a source of inequality and barbaric conflicts.
Therefore, according to Kimon Valaskakis, we need to invent a new form of governance for the 21st century, which could follow two very different scenarios. It could either be characterised by a privatisation of governance, a system governed by the market (a dollar = a vote), corporations or even organised crime, something that could lead to the worst excesses. Or it could follow a second scenario, dubbed "Westphalia II", leading to new public institutions which, according to the author who is the President of the Athens Club, can only be constructed on the basis of a new form of co-operation between political thinkers and actors aimed at building an 'effective global guidance system'. What could this be?

Revue

Institutions

Quelle réforme pour l’État en France ?

In France, as in all the industrialized countries, the reform of governance has been a matter of concern, particularly over the last twenty years. This is reflected in the publication of many reports on the topic, including the recent book by Roger Fauroux and Bernard Spitz, Notre État (Paris: Robert Laffont, 2001).
Luc Rouban starts here by trying to define the subject, recalling that it covers a variety of questions ranging from the quality of public services and the ability to guide the state's action to the very raison d'être of the state.
Taking account of the reform policies in other European countries as well, he distinguishes three levels for the reform of governance: the organizational aspects, the institutional dimension and the transformation of the actions of the state, affecting even the basis of its legitimacy.
Rouban then argues that, while it is possible to act at these three levels (although this does not imply any direct causality), the French reformers face some fundamental problems, such as the fact that the notion of public service - as distinct from serving the state - occupies such a central place in French political culture, or that working for the civil service continues to have a certain cachet, or the view that the power of central government is indivisible...
After two decades of reforms or proposals for reform, Luc Rouban argues that vast sections of the public administration have indeed undergone fundamental change, but he also draws certain lessons from what has been done: applying managerial methods is not enough to achieve in-depth reforms; accepting the need for change is more important than the change itself...
Lastly, Rouban outlines some scenarios for the future: rather than British all-pervasive "managerialism", he prefers a "pluralist" approach to governance, and discusses some of the possible variants.

Bibliography

Institutions

Gendarmerie et prospective

L'auteur d'un rapport "pour un développement de la recherche sur la Gendarmerie" destiné au Centre de prospective de la Gendarmerie nationale (CGPN) présente ici le CPGN, créé en 1998 pour mettre la prospective au service du management de la Gendarmerie et de l'évolution de celle-ci. Il en signale deux principaux axes : celui de la mobilisation interne à cette méthode, et celui du recours à la contribution extérieure, universitaire et de la recherche.

Revue

Institutions - Population

L’arrêt Perruche. Les problèmes posés par la biologie au droit

Nicolas Perruche was born handicapped because his mother had German measles during her pregnancy. Two questions were then raised in the French courts: first, the mother's rights because, since she was not informed about her infection, she was not able to exercise her right to an abortion; the child's rights to claim damages for the wrong he suffered at birth.
While the mother's rights were acknowledged without controversy, the child's rights to damages raise formidable problems: the issue of medical power (or the risk of preventative eugenics), the issue of the mother's right (or obligation) to have an abortion, and also the issue of using the law as an instrument of standardization.
The recognition of the child's right to be compensated for having to live, admittedly with a handicap, raises a range of questions: that of "normality" and hence of eugenics; but above all that of the courts' rights to make decisions regulating living organisms. With reference to the Perruche judgement, Nathanaël Majster raises, in addition to the ethical questions, the issue of the legitimacy and the limits of legal powers when faced with the new challenges raised by advances in life sciences.

Editorial

Institutions

La réforme de l’État

Pour le citoyen ordinaire que je suis, comme sans doute pour beaucoup de nos lecteurs, l'abondante production d'essais sur l'État, particulièrement en France, est une source de perplexité permanente. Et la publication récente, sous la direction de Roger Fauroux et Bernard Spitz, de la somme Notre État (Paris : Robert Laffont, 2000), oeuvre collective d'une trentaine de ses grands commis (repentis ?), n'est pas de nature à dissiper l'impression étrange que confère cette littérature produite depuis ...

(545 more words)

Bibliography

Institutions

Judicial Governance of the Long Blur

Bien que certains États soient plus démocratiques que d'autres, aucun système politique n'est entièrement démocratique. La démocratie directe sera peut-être possible dans l'avenir, grâce aux technologies de l'information. La démocratie représentative actuelle s'affaiblit avec le désintérêt des citoyens pour les élections, tandis qu'on assiste à l'émergence d'une gouvernance judiciaire, mieux adaptées au monde changeant de la " nouvelle économie ". Le nombre croissant d'étudiants en droit renforcera cette tendance, mais ces derniers ne ...

(3 more words)

CR table ronde

Institutions - Population

Vive le papy-boom !

Rochefort a présenté, lors de cette table ronde, la thèse de son dernier ouvrage, Vive le papy boom !, dans lequel il conçoit le vieillissement non comme une menace majeure pour la société française, mais comme une chance susceptible de déboucher sur de nouvelles solidarités.

Forum

Économie, emploi - Institutions

Ecce homo… oeconomicus ou sapiens ? De l’avenir de la science économique

Taking as his starting-point a recent article by Richard Thaler on the future of economics, Alain Michel launches a vigorous attack on "economic science" which is interested only in homo oeconomicus with his supposedly rational behaviour, and pleads instead for "political economy" which is concerned with homo sapiens as a being also motivated by emotions, sensitivity, perhaps with a soul.
He shows how economists, utterly convinced of the scientific nature of their work, have managed to create a form of economics that is heavily mathematical and nothing to do with the real world -an approach that is admittedly not without interest, but its claims to objectivity are exaggerated and it lacks real descriptive force.
He points out that human beings are not bloodless agents who act in a purely rational way, so that their actions cannot be understood without combining the branches of knowledge that have been artificially separated in the name of science. He is therefore highly critical of the current scientism, and in fact highlights its limits; instead he argues passionately in favour of a more interdisciplinary approach that is better suited to an understanding of homo sapiens, who for that matter is a more congenial being.

Editorial

Économie, emploi - Institutions

Le mythe du plein emploi

Nous voici, en ce début de l'année 2001, à nouveau confrontés en France à deux enjeux qui, paradoxalement, demeurent traités de manière distincte : celui des perspectives d'emploi et celui de l'avenir des retraites.

Revue

Institutions

Vive le système électoral américain ?

The United States, which likes to think it is the embodiment of the democratic ideal and "leader of the world", has just been through several weeks of great confusion as a result of the controversies surrounding the outcome of the presidential election.
The press in Europe, especially in France, although concerned to see the world's most powerful nation weakened, has had a field day, as commentators have outdone one another in irony and criticisms of an "outdated, weird, undemocratic and inefficient political system".
Manuel Delamarre and Justin Vaïsse -without ignoring the difficulties involved- show how far the European commentators are wrong to underestimate the special role of law (the judges even more than the lawyers) and federalism in the American system. They then take their analysis a stage further, arguing that ultimately the American electoral system, with its mechanisms for protecting the interests of small states, might well be a model for Europe in the future. Thus, by countering the unjustified and exaggerated criticisms of European commentators, Delamarre and Vaïsse suggest that the way the Americans elect their president could one day be a valuable element in deciding how to choose a president of Europe.

Chapitre Institutions

Ce chapitre est extrait du Rapport Vigie 2016 de Futuribles International, qui propose un panorama structuré des connaissances et des incertitudes des experts que l'association a mobilisés pour explorer les évolutions des 15 à 35 prochaines années sur 11 thématiques.