Institutions

Cette page regroupe l'ensemble des publications de Futuribles sur cette thématique (Vigie, revue, bibliographie, études, etc.)

Note de veille

Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement - Société, modes de vie

Les conséquences économiques de la taxe carbone

Le rapport de la conférence des experts sur la contribution Climat et énergie (CCE), présidée par Michel Rocard, recommande la mise en place d’un « signal-prix carbone » fixé à 32 euros par tonne de CO2 pour 2010. La taxation sur la consommation d’énergies fossiles s’inscrit dans la lignée du scénario « Facteur 4 » (division par quatre des émissions de gaz à effet de serre entre 1990 et 2050). Selon les rapporteurs, la lutte contre le changement climatique peut rimer ...

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Note de veille

Économie, emploi - Institutions - Recherche, sciences, techniques

L’État américain et le soutien aux PME innovantes

Aux États-Unis, les deux principaux programmes de soutien à l’innovation (Small Business Innovation Research, SBIR, et Small Business Technology Transfer Program, STTR) sont en discussion au Parlement car les deux chambres ne sont pas encore parvenues à un consensus. La question principale porte sur la nature des structures éligibles aux aides : les entreprises s’appuyant sur du capital-risque — notamment de puissantes sociétés comme Microsoft ou General Electric — pourront-elles en bénéficier ?

Note de veille

Géopolitique - Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement

Réfugiés environnementaux : pourquoi les reconnaître ?

Les migrations liées au réchauffement climatique croissent et pourraient concerner des millions de personnes dans les années à venir. Or, pour l’instant, ces migrants ne relèvent d’aucun statut.

Note de veille

Institutions - Santé

Chine : vers une couverture médicale universelle ?

À l’horizon 2020, le gouvernement chinois souhaite restaurer la couverture médicale de base pour tous les Chinois. Après un désengagement massif dans le système de soins dans les années 1980, Pékin a promis de débloquer l’équivalent de 34 milliards d’euros pour la première phase de la réforme, entre 2009 et 2011. Les autorités sanitaires semblent vouloir effectuer un retour aux sources traditionnelles du système de santé chinois.

Note de veille

Éducation - Institutions - Population

Le coût économique des inégalités scolaires aux États-Unis

Selon le cabinet McKinsey, les écarts de réussite scolaire entre les élèves américains et les autres, les minorités ethniques et les Blancs, les pauvres et les autres couches sociales, et enfin entre les différents systèmes scolaires américains sont autant de manques à gagner pour l’économie américaine.

Note de veille

Économie, emploi - Institutions - Population

Projections financières et gouvernance des systèmes de retraite

Les projections de long terme sont devenues une nécessité pour la gestion prévisionnelle des systèmes de retraite, dont l’inertie est grande. Les projections servent notamment de base à l’actuel débat sur la réforme de la Social Security aux États-Unis.

Analyse prospective

Économie, emploi - Institutions - Santé

Sauver Medicare du dépôt de bilan

Le gouvernement des États-Unis travaille à une réforme pour sauver le système d’assurance maladie d’une faillite annoncée. Le rapport annuel des trustees (administrateurs) sur l’état de Medicare rappelle la profondeur des problèmes et la proximité des échéances. Cette note revient sur le fonctionnement de Medicare et présente certaines voies de réforme envisagées aux États-Unis pour permettre au dispositif de se maintenir à flot sans nécessairement être totalement refondu.

Note de veille

Économie, emploi - Institutions - Population

L’emploi précaire remplacera-t-il l’emploi à vie au Japon ?

En 2008, le taux de chômage au Japon ne dépassait pas 4 %, soit l’un des taux les plus faibles des pays de l’OCDE. Pourtant, le marché du travail japonais connaît depuis quelques années de profondes évolutions, que la crise économique actuelle semble accélérer, et dont les conséquences pourraient se révéler particulièrement douloureuses pour le pays dans les années à venir. « L’emploi à vie », dont ont bénéficié la majorité des travailleurs japonais au cours du XXe siècle, perd ...

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Note de veille

Économie, emploi - Institutions - Population

Vers une diminution des flux migratoires ?

Selon l’Organisation internationale du travail (OIT), la crise économique devrait entraîner la destruction de 52 millions d’emplois dans le monde en 2009, et les premiers touchés devraient être les travailleurs immigrés. Risque-t-on d’assister à des migrations de retour massives, voire à la fin des migrations ? Quelles pourraient en être les conséquences sur les envois de fonds, sources de revenus pour de nombreux pays de départ ?

Revue

Institutions - Territoires, réseaux

Three Key Notions for Reinventing the European City

The world-famous architect Bernard Reichen here outlines his future vision for European cities within the present context of "sustainable development". After reviewing the wrong turn taken by urbanism with the Athens Charter of 1942, he shows that we are ready today in Europe to reinvent the city, particularly where its practices are concerned. This reinvention, argues Bernard Reichen, will have three themes to it: strengthening the element of connectivity, promoting an "urban nature" and making use of recycling (the "sustainable city"). The twofold - ecological and economic - crisis we are currently living through thus presents us with an opportunity to rethink urban development. It is up to Europe's cities to grasp this opportunity to reinvent a new art of city living.

Bibliography

Institutions - Santé

« Les dépenses de santé en France : déterminants et impact du vieillissement à l’horizon 2050 »

En France, la part des dépenses de santé dans le PIB (produit intérieur brut) est en augmentation constante depuis 50 ans : elle représentait, en 2007, 8,7 % du PIB, contre 3,4 % en 1960. Le vieillissement de la population française devrait, à l’avenir, accentuer encore cette évolution, une problématique qui a déjà fait l’objet de nombreuses études et prévisions. Cet article propose une synthèse des principaux travaux existant sur cette question, et dégage les enjeux et les incertitudes ...

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Tribune européenne

Institutions - Territoires, réseaux

EU Action on Urban Matters

Should the European Union have an urban policy? This is a tricky question, given the highly local issues that pertain in many European cities and the principle of subsidiarity dominating European policy, which states that the lead on policy must be devolved to the lowest decision-making level. The European Union has, in fact, no urban policy properly so-called, but, as Jean-François Drevet reminds us here, it has been intervening in urban matters for some 20 years.
After a number of pilot schemes, in 1994 the European Commission launched a specific Action Programme called "Urban", which was relaunched for the period 2000-2006 and is outlined in this column. Since 2007, the Commission has intervened in urban matters mainly through regional policy and as part of efforts to improve the competitiveness of European territories. In future, it will probably be the (territorial, social and economic) cohesion policy that will be called upon to play a specific role in urban questions.

Note de veille

Économie, emploi - Géopolitique - Institutions

L’Union des nations sud-américaines : quelles perspectives ?

À l’occasion du premier anniversaire de l’Union des nations sud-américaines (UNASUR), sa présidence tournante change en juin 2009. Le président équatorien Rafael Correa remplace ainsi la présidente chilienne Michelle Bachelet. Cette succession arrive alors que la jeune UNASUR peine à se développer et que son futur président apparaît d’ores et déjà comme une personnalité moins consensuelle que son prédécesseur, notamment en raison de son alliance avec le Vénézuélien Hugo Chavez et le Bolivien Evo Morales au sein ...

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Revue

Institutions - Territoires, réseaux

The Great European Cities in the Post-Crisis Period

How are we to rethink the European city today and direct it on to a path of more sustainable development? David Mangin, the author of a standard reference work on the mechanisms that led to the emergence of "unsustainable" cities (La Ville franchisée. Paris: Éditions de la Villette, 2004) offers here various lines of thinking for the benefit of decision-makers in the public realm - and particularly in the field of town planning.
After reminding us of the mechanisms that led to the totally car-dominated "franchized city", of which the great North American cities are particularly emblematic, he identifies the lines of action to be taken to reverse this trend (in terms of infrastructures, choice of housing, organization of space). He does this on at least two levels: the basic ville passante (sometimes translated as "busy city", the concept implies open flows between areas and a predominance of walking and cycling) and the metropolis. The key thing today is to limit urban sprawl by optimizing the underused spaces in cities and their inner suburbs, and by rendering inter-urban relations between the suburbs of the great metropolises more fluid, while taking into account the particularities of each individual area.

Revue

Institutions - Société, modes de vie - Territoires, réseaux

The "Cloud City". Twenty-first Century Urban Style

Jean Viard is a specialist in time-usage and the way it has evolved historically and also an expert on the regions of France and the mobility of individuals across those regions. In this issue of Futuribles, devoted, as it is, in very large measure to European cities, he makes a detailed analysis of the social developments that have been ongoing for several decades and their consequences for the relationship to space in general and to cities in particular.
In his view, 21st-century urban style will be that of the "cloud city". To put it another way, the urban style historically based on place is now no longer the monopoly of cities; it has gradually been "virtualized", becoming a "multi-site" phenomenon. Moreover, the increase in healthy-life expectancy in a context of shorter working hours has produced a veritable time revolution, and the impact of that revolution on social relations and the use of time (free time, working time, time for romance etc.) also has effects on urban organization. In this way, Jean Viard shows that, despite its no longer being the principal activity in French people's time, work is still too often the key element in the way housing, urban districts and entire cities are structured, whereas social demand is increasingly oriented towards leisure and focuses on places where people can meet, walk etc. He also shows the degree to which the culture of mobility influences the organization of urban space today, enabling this to extend far beyond the historic boundaries of towns and cities. And in this mobile society, new polarities of development and attractiveness are emerging, alongside new dangers of (spatial and generational) segregation. These are the major future challenges cities are going to have to face up to: they will have take on board the fact that employment is no longer their prime determinant; they will need to grow, to smarten themselves up and to advertise their attractiveness - to become "sustainable" so as to win the loyalty of today's residents and attract people in the future, whether it be tourists, entrepreneurs or ordinary citizens.

Revue

Institutions - Territoires, réseaux

European Cities in "Co-opetition"

In this issue, devoted in large measure to European cities, Futuribles opens its columns to Gérard Collomb, the mayor of Lyon. Lyon is the third-largest city in France in terms of population, but above all it is a city with strong European connections through its partnerships with other great metropolises.
Interviewed by Jean Haëntjens, Gérard Collomb relates how essential these collaborative initiatives between European cities are today, so that, on the one hand, cities do not merely submit to globalization, but actively participate in it through cooperation in key sectors (by way of competitiveness hubs, for example) and, on the other, a healthy level of emulation is maintained and local authorities are encouraged to make progress in the economic, scientific, environmental and other fields. In this respect, the "co-opetition" (a combination of the words co-operation and competition) established between European cities no doubt plays a crucial role, which this article enables us to grasp more clearly. It also encourages the big metropolises to devise new, more "sustainable" modes of urban development. Here, the European Union ought perhaps to operate at city rather than regional level in a number of strategic fields, such as housing and mobility.

Note de veille

Institutions - Population - Santé

Le cancer, une menace mondiale sous-estimée

Selon le World Cancer Report de l’OMS (Organisation mondiale de la santé), il y avait, en 2008, 12,4 millions de cas déclarés de cancers dans le monde (dont une petite majorité d’hommes). Cette année-là, le cancer a provoqué le décès d’au moins 7,6 millions de personnes, soit un chiffre supérieur à ceux du sida (environ deux millions), de la tuberculose et du paludisme réunis (1). Selon l’organisation, à l’horizon 2030, le nombre de ...

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Note de veille

Économie, emploi - Éducation - Institutions

Vers un marché des étudiants internationaux ?

Les étudiants internationaux sont de plus en plus nombreux et représentent une aubaine alors que s’ouvre une compétition internationale des universités. Le recours aux agences de recrutement devrait permettre aux universités américaines de se rendre plus accessibles.

Futurs d'antan

Économie, emploi - Institutions

The "Dîme royale" (1706)

Vauban is known to most readers of Futuribles for his great achievements in the field of urban construction and military defensive structures (fortifications, waterways, parade grounds etc.), but we are often unaware of his freedom of thought and of the love of France and the French that inspired him.
The plan for the "dîme royale", which he proposed unsuccessfully to Louis XIV and eventually published without the king's permission in 1706 (leading to his banishment from the court), bears witness to this. In it we find arguments, quasi-revolutionary for his times, in favour of the introduction of a single impost proportional to individuals' incomes. The aim was to sweep away the arbitrariness and corruption that prevailed in matters of taxation throughout the kingdom and to put an end to the poverty and injustice afflicting the "humble folk". Vauban hoped that he would, by his proposal, be working for the common good. He argued also that it was through this fiscal openness and "fairness", and by the proper recognition of the value of the people who worked and produced the wealth of the kingdom, that France could continue to prosper in the most peaceful way possible. If such arguments had been heeded, they would perhaps have changed the course of French history, avoiding or delaying the emergence of the discontent that led to the Revolution.
We reproduce here a part of Vauban's preface to his "dîme royale" project in its original language (seventeenth-century French), preceded by an introduction by André Lebeau.

Futuribles

Institutions - Population

Bibliographie prospective n°72

La Bibliographie prospective du mois de juin 2009 consacre son Focus à une étude de la Commission européenne qui, s'appuyant sur les dernières projections démographiques d'Eurostat, propose de mesurer l'impact du vieillissement de la population européenne sur les dépenses budgétaires des États membres. Cinq postes seraient particulièrement affectés : les retraites, la santé, les soins et services aux personnes âgées, l'éducation et les indemnités de chômage. Vous trouverez par ailleurs, et comme chaque mois, une sélection de ...

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Tribune européenne

Institutions

What is to be Expected of the New European Parliament?

Complementing May's European column, in which he drew attention to France's lack of involvement where the European Parliament is concerned, this month Jean-François Drevet outlines the role and functioning of the European Parliament, together with the changes it will undergo once the Treaty of Lisbon comes into force. After recalling the powers it enjoys within the institutional framework of the - present and future - Union, he gives a detailed account of how the Parliament operates (where it meets, its multilingualism, how votes are taken etc.) and how the balance of power works (political groups, national interests etc.), particularly at the time of voting. As we can see, the Parliament has assumed a greater role in the European institutional sphere, as time has gone by, confirming the process of democratization of that sphere, a fact that European citizens should become aware of, in order better to defend the vision of Europe that is theirs.

Analyse prospective

Économie, emploi - Institutions

Une crise inédite suivie d’une reprise morose ?

S’il est présomptueux d’envisager la sortie de crise et prématuré de faire un bilan définitif, il semble nécessaire de poursuivre un travail d’analyse, surtout dans une perspective de moyen terme. L’analyse de la crise actuelle peut partir d’un constat en trois volets : une implosion du système financier, une récession très sévère et des mesures de politique économique sans équivalent historique. Cette combinaison d’éléments conduit à une crise inédite et encore largement imprévisible. Vu la ...

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Note de veille

Économie, emploi - Institutions

La révolution RSA n’aurait pas lieu ?

En France, le revenu de solidarité active (RSA) n'aurait qu'une portée limitée et quelques effets inattendus, selon les premiers résultats expérimentaux réunis par la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES).

Revue

Institutions

The Future of the European Social Model. Reconciling Respect for Diversity with Social Policy Integration

The social dimension is often seen as the poor relation of European construction. On the one hand, EU advances in social policy often go unnoticed by the citizens; on the other, the great diversity of systems of social welfare, vocational training, social rights and wage policies etc. makes it very difficult to establish common rules in a 27-member Union. Nevertheless, the French Presidency of the European Union set itself the goal in 2008 of imparting a fresh impetus to social Europe. Was this wholly utopian? Are Europeans ready to let the "social" dimension into the sphere of their common policies?
Jean-Claude Barbier shows here how difficult it is to reconcile the diversity of European peoples with the integration of social policies. Quite apart from the linguistic obstacles, difficulties remain that are associated with the sense of national belonging, the geographical focus of administrations and social bodies, the essential place occupied by social welfare protection in democratic life in Europe and the legitimacy that states retain, in the eyes of their nationals, in the organization both of that protection and of solidarity in respect of social risks etc. Overall, Barbier stresses, national political communities remain very inward-looking when it comes to taking important social decisions.
Nonetheless, in the current context of economic crisis, the situation may change. Of the three future scenarios proposed by Jean-Claude Barbier - continuation of the status quo, a strengthening of social Europe in response to the crisis and the elimination of social Europe - it may well be that the development of a fresh impetus for European social policy prevails.

Tribune européenne

Institutions - Société, modes de vie

European Parliament: France not Sufficiently to the Fore

On 7 June 2009, the French - like the other citizens of Europe in that same month - will be going to the polls to elect their "Euro MPs" or, in other words, their direct representatives in the European Parliament for the next five years. There is a strong possibility that the turnout will once again be very low and/or that the voting will be influenced by national rather than European issues.
This lack of interest in the European elections arises, as Jean-François Drevet shows here, out of the general attitude of French politicians, who do not exactly throng to stand as Euro MPs or who, when elected to the European Parliament, involve themselves little, or not at all, in their parliamentary activities. It is also the product of the desperate lack of information in the French media about current European political matters. As this column demonstrates, this is highly regrettable, since it contributes to further reducing the influence of France in the institutions and decisions of the European Union. And this is all the more unfortunate as the European Parliament is about to see its powers strengthened. The time seems to have come to take a fresh approach to these elections, but, for that to happen, both the candidates and the media would have to play their part.

Chapitre Institutions

Ce chapitre est extrait du Rapport Vigie 2016 de Futuribles International, qui propose un panorama structuré des connaissances et des incertitudes des experts que l'association a mobilisés pour explorer les évolutions des 15 à 35 prochaines années sur 11 thématiques.