Institutions

Cette page regroupe l'ensemble des publications de Futuribles sur cette thématique (Vigie, revue, bibliographie, études, etc.)

Chapitre de rapport annuel vigie

Économie, emploi - Éducation - Entreprises, travail - Géopolitique - Institutions - Population - Recherche, sciences, techniques - Ressources naturelles, énergie, environnement - Société, modes de vie - Territoires, réseaux

Introduction et sommaire rapport Vigie 2010

Grâce au soutien des membres de l’association, le système de veille prospective de l’association Futuribles International, le « Système Vigie », assure en continu l’identification et l’analyse des tendances susceptibles d’avoir un impact important sur le contexte général dans lequel évoluent les organisations. En 2009, il est apparu nécessaire de restructurer le dispositif de veille que nous avions initialement mis en place et de mieux l’articuler avec les autres productions intellectuelles de Futuribles : essentiellement les articles ...

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Note de veille

Économie, emploi - Institutions

La dégradation de la situation de l’emploi aux États-Unis

Le taux de chômage n’a jamais été aussi élevé aux États-Unis depuis un quart de siècle. Les niveaux du chômage de longue durée et celui des jeunes sont particulièrement préoccupants. Malgré le plan de relance très consistant, en dollars et en soutien aux actifs, de février 2009, c’est une reprise économique sans emploi qui se profile.

Note de veille

Institutions

L’aide au développement, largement méconnue mais toujours valorisée

Les Nations unies ont adopté, il a presque 20 ans, le cadre d’une politique volontariste en matière d’aide au développement. Les objectifs visent la réduction de la pauvreté et un investissement puissant en faveur du développement. Interrogés, en période de grave crise économique mondiale, les Européens, et particulièrement les Français, font état d’une grande méconnaissance à ce sujet, tout en estimant qu’il devrait faire l’objet d’une plus grande communication et de davantage d’implication.

Revue

Éducation - Institutions

Performance Culture and Public Service Ethic

If the word “performance” and its correlates – results, effectiveness, and efficiency – are familiar to France’s education managers today, they are still difficult for teaching staff to accept. For many of the latter, they are notions synonymous with an accountant’s view of education, which deeply offends their sensibilities. We are, it would seem, seeing a divorce between the values held by managers in the education system and those which hold sway in the classroom. Beyond a mere question of semantics, does this not indicate the difficulty of promoting the emergence of “a results-based ethic” in a system which remains profoundly attached to the traditional values that made the French-style education system?

In this article, Jean Étienne examines the advantages and limits of a performance culture in the education field, within the specific context of the “French-style” public education service. He shows that it is possible to reconcile educational ethics and performance today, provided that one goes beyond quantitative objectives (which are sometimes counterproductive) and introduces elements of qualitative assessment that are doubtless more in keeping with the values of the teaching staff.

Revue

Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement - Société, modes de vie

The Debate on the Carbon Tax. Economists Tend to the Climate-Change Patient

Following the environmental summit held in 2007, which gave rise to a number of measures that are currently passing into law, the possible implementation of a “climate and energy” levy is currently being debated in France. France has, in fact, committed itself to reducing greenhouse gas emissions by a factor of 4 between 1990 and 2050 and the introduction of such a levy – more commonly known as a “carbon tax” – forms part of the raft of instruments available to it for achieving that goal.

Christian de Perthuis, an expert in all aspects of this question, outlines this debate here. The discussion took a new turn with a conference of experts being held in July 2009, followed by a “high level” Round Table chaired by Michel Rocard, which produced a fairly comprehensive report on the pros and cons of a “climate and energy” levy in France. After reviewing the place of a carbon tax in the context of international regulations (particularly in respect of the carbon emission rights market), de Perthuis gives an account of the possibilities in this area: the tax-base and the rate of such a levy, the conditions of its social acceptability etc. The objective, the author reminds us, is to put in place a levy aimed at changing citizens’ behaviour in such a way that the tax eventually loses its justification, while, at the international level, a carbon tax of this kind would in no way exclude a market in emissions permits. All in all, a few weeks away from the Copenhagen Conference, which is intended to extend the Kyoto Protocol process on climate change, the debate is in full swing.

Note de veille

Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement - Société, modes de vie

Les conséquences économiques de la taxe carbone

Le rapport de la conférence des experts sur la contribution Climat et énergie (CCE), présidée par Michel Rocard, recommande la mise en place d’un « signal-prix carbone » fixé à 32 euros par tonne de CO2 pour 2010. La taxation sur la consommation d’énergies fossiles s’inscrit dans la lignée du scénario « Facteur 4 » (division par quatre des émissions de gaz à effet de serre entre 1990 et 2050). Selon les rapporteurs, la lutte contre le changement climatique peut rimer ...

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Note de veille

Économie, emploi - Institutions - Recherche, sciences, techniques

L’État américain et le soutien aux PME innovantes

Aux États-Unis, les deux principaux programmes de soutien à l’innovation (Small Business Innovation Research, SBIR, et Small Business Technology Transfer Program, STTR) sont en discussion au Parlement car les deux chambres ne sont pas encore parvenues à un consensus. La question principale porte sur la nature des structures éligibles aux aides : les entreprises s’appuyant sur du capital-risque — notamment de puissantes sociétés comme Microsoft ou General Electric — pourront-elles en bénéficier ?

Note de veille

Géopolitique - Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement

Réfugiés environnementaux : pourquoi les reconnaître ?

Les migrations liées au réchauffement climatique croissent et pourraient concerner des millions de personnes dans les années à venir. Or, pour l’instant, ces migrants ne relèvent d’aucun statut.

Note de veille

Institutions - Santé

Chine : vers une couverture médicale universelle ?

À l’horizon 2020, le gouvernement chinois souhaite restaurer la couverture médicale de base pour tous les Chinois. Après un désengagement massif dans le système de soins dans les années 1980, Pékin a promis de débloquer l’équivalent de 34 milliards d’euros pour la première phase de la réforme, entre 2009 et 2011. Les autorités sanitaires semblent vouloir effectuer un retour aux sources traditionnelles du système de santé chinois.

Note de veille

Éducation - Institutions - Population

Le coût économique des inégalités scolaires aux États-Unis

Selon le cabinet McKinsey, les écarts de réussite scolaire entre les élèves américains et les autres, les minorités ethniques et les Blancs, les pauvres et les autres couches sociales, et enfin entre les différents systèmes scolaires américains sont autant de manques à gagner pour l’économie américaine.

Note de veille

Économie, emploi - Institutions - Population

Projections financières et gouvernance des systèmes de retraite

Les projections de long terme sont devenues une nécessité pour la gestion prévisionnelle des systèmes de retraite, dont l’inertie est grande. Les projections servent notamment de base à l’actuel débat sur la réforme de la Social Security aux États-Unis.

Analyse prospective

Économie, emploi - Institutions - Santé

Sauver Medicare du dépôt de bilan

Le gouvernement des États-Unis travaille à une réforme pour sauver le système d’assurance maladie d’une faillite annoncée. Le rapport annuel des trustees (administrateurs) sur l’état de Medicare rappelle la profondeur des problèmes et la proximité des échéances. Cette note revient sur le fonctionnement de Medicare et présente certaines voies de réforme envisagées aux États-Unis pour permettre au dispositif de se maintenir à flot sans nécessairement être totalement refondu.

Note de veille

Économie, emploi - Institutions - Population

L’emploi précaire remplacera-t-il l’emploi à vie au Japon ?

En 2008, le taux de chômage au Japon ne dépassait pas 4 %, soit l’un des taux les plus faibles des pays de l’OCDE. Pourtant, le marché du travail japonais connaît depuis quelques années de profondes évolutions, que la crise économique actuelle semble accélérer, et dont les conséquences pourraient se révéler particulièrement douloureuses pour le pays dans les années à venir. « L’emploi à vie », dont ont bénéficié la majorité des travailleurs japonais au cours du XXe siècle, perd ...

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Note de veille

Économie, emploi - Institutions - Population

Vers une diminution des flux migratoires ?

Selon l’Organisation internationale du travail (OIT), la crise économique devrait entraîner la destruction de 52 millions d’emplois dans le monde en 2009, et les premiers touchés devraient être les travailleurs immigrés. Risque-t-on d’assister à des migrations de retour massives, voire à la fin des migrations ? Quelles pourraient en être les conséquences sur les envois de fonds, sources de revenus pour de nombreux pays de départ ?

Revue

Institutions - Territoires, réseaux

The Great European Cities in the Post-Crisis Period

How are we to rethink the European city today and direct it on to a path of more sustainable development? David Mangin, the author of a standard reference work on the mechanisms that led to the emergence of "unsustainable" cities (La Ville franchisée. Paris: Éditions de la Villette, 2004) offers here various lines of thinking for the benefit of decision-makers in the public realm - and particularly in the field of town planning.
After reminding us of the mechanisms that led to the totally car-dominated "franchized city", of which the great North American cities are particularly emblematic, he identifies the lines of action to be taken to reverse this trend (in terms of infrastructures, choice of housing, organization of space). He does this on at least two levels: the basic ville passante (sometimes translated as "busy city", the concept implies open flows between areas and a predominance of walking and cycling) and the metropolis. The key thing today is to limit urban sprawl by optimizing the underused spaces in cities and their inner suburbs, and by rendering inter-urban relations between the suburbs of the great metropolises more fluid, while taking into account the particularities of each individual area.

Revue

Institutions - Territoires, réseaux

Three Key Notions for Reinventing the European City

The world-famous architect Bernard Reichen here outlines his future vision for European cities within the present context of "sustainable development". After reviewing the wrong turn taken by urbanism with the Athens Charter of 1942, he shows that we are ready today in Europe to reinvent the city, particularly where its practices are concerned. This reinvention, argues Bernard Reichen, will have three themes to it: strengthening the element of connectivity, promoting an "urban nature" and making use of recycling (the "sustainable city"). The twofold - ecological and economic - crisis we are currently living through thus presents us with an opportunity to rethink urban development. It is up to Europe's cities to grasp this opportunity to reinvent a new art of city living.

Revue

Institutions - Territoires, réseaux

European Cities in "Co-opetition"

In this issue, devoted in large measure to European cities, Futuribles opens its columns to Gérard Collomb, the mayor of Lyon. Lyon is the third-largest city in France in terms of population, but above all it is a city with strong European connections through its partnerships with other great metropolises.
Interviewed by Jean Haëntjens, Gérard Collomb relates how essential these collaborative initiatives between European cities are today, so that, on the one hand, cities do not merely submit to globalization, but actively participate in it through cooperation in key sectors (by way of competitiveness hubs, for example) and, on the other, a healthy level of emulation is maintained and local authorities are encouraged to make progress in the economic, scientific, environmental and other fields. In this respect, the "co-opetition" (a combination of the words co-operation and competition) established between European cities no doubt plays a crucial role, which this article enables us to grasp more clearly. It also encourages the big metropolises to devise new, more "sustainable" modes of urban development. Here, the European Union ought perhaps to operate at city rather than regional level in a number of strategic fields, such as housing and mobility.

Note de veille

Économie, emploi - Géopolitique - Institutions

L’Union des nations sud-américaines : quelles perspectives ?

À l’occasion du premier anniversaire de l’Union des nations sud-américaines (UNASUR), sa présidence tournante change en juin 2009. Le président équatorien Rafael Correa remplace ainsi la présidente chilienne Michelle Bachelet. Cette succession arrive alors que la jeune UNASUR peine à se développer et que son futur président apparaît d’ores et déjà comme une personnalité moins consensuelle que son prédécesseur, notamment en raison de son alliance avec le Vénézuélien Hugo Chavez et le Bolivien Evo Morales au sein ...

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Bibliography

Institutions - Santé

« Les dépenses de santé en France : déterminants et impact du vieillissement à l’horizon 2050 »

En France, la part des dépenses de santé dans le PIB (produit intérieur brut) est en augmentation constante depuis 50 ans : elle représentait, en 2007, 8,7 % du PIB, contre 3,4 % en 1960. Le vieillissement de la population française devrait, à l’avenir, accentuer encore cette évolution, une problématique qui a déjà fait l’objet de nombreuses études et prévisions. Cet article propose une synthèse des principaux travaux existant sur cette question, et dégage les enjeux et les incertitudes ...

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Tribune européenne

Institutions - Territoires, réseaux

EU Action on Urban Matters

Should the European Union have an urban policy? This is a tricky question, given the highly local issues that pertain in many European cities and the principle of subsidiarity dominating European policy, which states that the lead on policy must be devolved to the lowest decision-making level. The European Union has, in fact, no urban policy properly so-called, but, as Jean-François Drevet reminds us here, it has been intervening in urban matters for some 20 years.
After a number of pilot schemes, in 1994 the European Commission launched a specific Action Programme called "Urban", which was relaunched for the period 2000-2006 and is outlined in this column. Since 2007, the Commission has intervened in urban matters mainly through regional policy and as part of efforts to improve the competitiveness of European territories. In future, it will probably be the (territorial, social and economic) cohesion policy that will be called upon to play a specific role in urban questions.

Revue

Institutions - Société, modes de vie - Territoires, réseaux

The "Cloud City". Twenty-first Century Urban Style

Jean Viard is a specialist in time-usage and the way it has evolved historically and also an expert on the regions of France and the mobility of individuals across those regions. In this issue of Futuribles, devoted, as it is, in very large measure to European cities, he makes a detailed analysis of the social developments that have been ongoing for several decades and their consequences for the relationship to space in general and to cities in particular.
In his view, 21st-century urban style will be that of the "cloud city". To put it another way, the urban style historically based on place is now no longer the monopoly of cities; it has gradually been "virtualized", becoming a "multi-site" phenomenon. Moreover, the increase in healthy-life expectancy in a context of shorter working hours has produced a veritable time revolution, and the impact of that revolution on social relations and the use of time (free time, working time, time for romance etc.) also has effects on urban organization. In this way, Jean Viard shows that, despite its no longer being the principal activity in French people's time, work is still too often the key element in the way housing, urban districts and entire cities are structured, whereas social demand is increasingly oriented towards leisure and focuses on places where people can meet, walk etc. He also shows the degree to which the culture of mobility influences the organization of urban space today, enabling this to extend far beyond the historic boundaries of towns and cities. And in this mobile society, new polarities of development and attractiveness are emerging, alongside new dangers of (spatial and generational) segregation. These are the major future challenges cities are going to have to face up to: they will have take on board the fact that employment is no longer their prime determinant; they will need to grow, to smarten themselves up and to advertise their attractiveness - to become "sustainable" so as to win the loyalty of today's residents and attract people in the future, whether it be tourists, entrepreneurs or ordinary citizens.

Note de veille

Institutions - Population - Santé

Le cancer, une menace mondiale sous-estimée

Selon le World Cancer Report de l’OMS (Organisation mondiale de la santé), il y avait, en 2008, 12,4 millions de cas déclarés de cancers dans le monde (dont une petite majorité d’hommes). Cette année-là, le cancer a provoqué le décès d’au moins 7,6 millions de personnes, soit un chiffre supérieur à ceux du sida (environ deux millions), de la tuberculose et du paludisme réunis (1). Selon l’organisation, à l’horizon 2030, le nombre de ...

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Note de veille

Économie, emploi - Éducation - Institutions

Vers un marché des étudiants internationaux ?

Les étudiants internationaux sont de plus en plus nombreux et représentent une aubaine alors que s’ouvre une compétition internationale des universités. Le recours aux agences de recrutement devrait permettre aux universités américaines de se rendre plus accessibles.

Futurs d'antan

Économie, emploi - Institutions

The "Dîme royale" (1706)

Vauban is known to most readers of Futuribles for his great achievements in the field of urban construction and military defensive structures (fortifications, waterways, parade grounds etc.), but we are often unaware of his freedom of thought and of the love of France and the French that inspired him.
The plan for the "dîme royale", which he proposed unsuccessfully to Louis XIV and eventually published without the king's permission in 1706 (leading to his banishment from the court), bears witness to this. In it we find arguments, quasi-revolutionary for his times, in favour of the introduction of a single impost proportional to individuals' incomes. The aim was to sweep away the arbitrariness and corruption that prevailed in matters of taxation throughout the kingdom and to put an end to the poverty and injustice afflicting the "humble folk". Vauban hoped that he would, by his proposal, be working for the common good. He argued also that it was through this fiscal openness and "fairness", and by the proper recognition of the value of the people who worked and produced the wealth of the kingdom, that France could continue to prosper in the most peaceful way possible. If such arguments had been heeded, they would perhaps have changed the course of French history, avoiding or delaying the emergence of the discontent that led to the Revolution.
We reproduce here a part of Vauban's preface to his "dîme royale" project in its original language (seventeenth-century French), preceded by an introduction by André Lebeau.

Tribune européenne

Institutions

What is to be Expected of the New European Parliament?

Complementing May's European column, in which he drew attention to France's lack of involvement where the European Parliament is concerned, this month Jean-François Drevet outlines the role and functioning of the European Parliament, together with the changes it will undergo once the Treaty of Lisbon comes into force. After recalling the powers it enjoys within the institutional framework of the - present and future - Union, he gives a detailed account of how the Parliament operates (where it meets, its multilingualism, how votes are taken etc.) and how the balance of power works (political groups, national interests etc.), particularly at the time of voting. As we can see, the Parliament has assumed a greater role in the European institutional sphere, as time has gone by, confirming the process of democratization of that sphere, a fact that European citizens should become aware of, in order better to defend the vision of Europe that is theirs.

Chapitre Institutions

Ce chapitre est extrait du Rapport Vigie 2016 de Futuribles International, qui propose un panorama structuré des connaissances et des incertitudes des experts que l'association a mobilisés pour explorer les évolutions des 15 à 35 prochaines années sur 11 thématiques.