Scénarios

Forum

Géopolitique

L’après-11 septembre. Retour à la prospective

After reminding us of three scenarios outlined barely a month after the attacks of September 11th, as a "minor event", as an invitation to the US to play a greater role in world governance, and as the start of general upheaval and decline in the economic situation, Jacques Lesourne continues to reflect on the foreseeable consequences of these acts of terrorism.
Five months after the events, Lesourne takes several observations, the overthrow of the Taliban regime, the tenacity of the Pakistan government, the relatively minor impact on the world economy, the strengthening of America's leadership, as the basis for redefining the new geopolitical state of the world. This depends on about a dozen active countries, of very different kinds and rank. He examines their strengths and weaknesses, their economic interests and their strategic positions.
Having noted the underlying economic and political issues, Jacques Lesourne sketches two scenarios :
- in the first, the events of September 11th continue to have a minor impact, "shaped by Europe's lack of involvement, the rapprochement between the Americans and Russians, the highly pragmatic policy of the US towards Pakistan, Saudi Arabia, Iran and the conflict between Israel and the Palestinians", with little overall effect on the world economy;
- in the second, the emphasis is on political crises (in Kashmir, Pakistan, Saudi Arabia, Palestine, Afghanistan) and tensions, leading among other things to interruptions of oil supplies to Europe and Japan, and then to military interventions and ultimately to
clashes of civilizations.
Shortly after the events, many commentators argued that the attacks on the US marked the end of an era. The scenarios outlined here show that the reality may be somewhat different.

Revue

Ressources naturelles, énergie, environnement

L’agriculture française : quatre scénarios à l’horizon 2015

This article on the prospects for French agriculture up to 2015 reviews the work of a futures study group set up by the 'Datar' (the French regional land-use planning authority) chaired by Philippe Lacombe, which met between 1997 and 2000 to explore the possible futures for French agriculture by building scenarios.
The authors explain that in the 1970s agricultural policy (and the resources mobilized by the main interested parties, including farmers and public authorities) had a clear aim: to ensure that Europe could feed itself. Since then, several key questions have been raised, in particular about the scale of government subsidies for agriculture, the way that subsidies distort competition, the globalization of markets, the increasing size of farms and the growth of industrial food production... In addition, there are fears arising from technical progress, ranging from legitimate concerns about damage to the environment and conservation measures, to the demands for better quality products generated by new lifestyles, and the boom in leisure and the spread of other uses of rural areas.
The time was therefore ripe for an examination of the future of agriculture, its products and markets, the way it functions and the strategies of those involved in it (those who work on the land, public authorities and agribusiness). The working group interviewed over a hundred experts and arranged eight study days on different subjects; it then embarked on a future-oriented approach, first breaking down the issues into five main topics (the economic and social context, markets and government policies, farming techniques and practices, producers and professional organizations, heritage and rural areas), then examining how the key variables might change, what the scenarios might be for the different subsystems, and finally what the overall possible futures there might be for agriculture over the next 15 years.
The authors present the four main scenarios to be considered further:
- policies gradually come into line with the Common Agriculture Policy of the European Union;
- in a complete break with the past, the government withdraws support and leaves agriculture entirely to market forces;
- public subsidies are re-allocated, but only on condition that, in particular, the quality of food improves;
- a shift in emphasis of agricultural policy so as to be more concerned with rural development.
Pierre-Yves Guihéneuf and Philippe Lacombe show how these different scenarios could evolve over time, stressing how they might work together or clash, and what variations might be envisaged. Above all, they point out the consequences of these alternative futures for agriculture and the regions, and they highlight three possible options for government intervention: close central control over agriculture, greater reliance on market forces or policies linked to local conditions, depending on the priority chosen.

CR table ronde

Territoires, réseaux

Agriculture et territoires : quels scénarios pour 2015 ?

Le 15 janvier dernier a eu lieu, dans les locaux de Futuribles, la présentation , par ses auteurs, de l'étude Agriculture et Territoires, Quatre scénarios pour 2015 (Paris : Futuribles International, 2001). Comme l'a expliqué en introduction Philippe Lacombe, celle-ci correspond à une deuxième génération de travaux de prospective à la Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale (DATAR), le premier cycle, dans les années 1990, étant consacré à l'évolution de l'espace rural.

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Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement

Pollution de l’air et transports : Étude sur l’interrelation réelle entre les émissions provenant des transports et la qualité de l’air, compte tenu des évolutions techniques prévisibles et la transpo

Le groupe de travail présidé par Eric Giroult s'interroge notamment sur la part des transports dans les émissions atmosphériques urbaines ainsi que sur les mesures qui pourraient être prises par l’État et les collectivités locales pour améliorer la qualité de l'air (par exemple favoriser fiscalement les véhicules peu polluants). Après avoir proposé une articulation juridique entre les différents plans de protection et de qualité de l'air, il aborde la question de la transposition des directives européennes ...

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Population

Avenirs des métiers. Rapport du groupe « Prospective des métiers et qualifications »

Ce rapport a le double intérêt de présenter une approche réellement pluridisciplinaire sur les métiers et de relancer le débat sur l'avenir de la prospective dans ce domaine en France. Il utilise à la fois une approche démographique, celle du marché du travail, et une approche économique, celle des besoins calculés de façon globale et par métiers. La démographie nous apprend que la population active devrait décliner à partir de 2006, tout le monde le sait, nous n'y ...

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Économie, emploi - Entreprises, travail

L’Entreprise du XXIe siècle

Le poids des petites et moyennes entreprises dans l'économie française s'est fortement accru dans la décennie quatre-vingt, tandis que les années quatre-vingt-dix ont vu, quant à elles, l'essor des très petites entreprises. Il ne faut toutefois pas se méprendre. La petite taille semble être une condition favorable, mais certainement pas suffisante. Comme l'affirme ce livre, le chef d'entreprise est bien souvent l'élément essentiel de la compétitivité de la petite entreprise. C'est, bien sûr ...

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Ressources naturelles, énergie, environnement

Effet de serre : modélisation économique et décision publique

Comme tous les pays engagés dans la lutte contre le changement climatique, la France doit anticiper ses émissions de gaz à effet de serre et évaluer a priori ses actions préventives. Les modèles actuellement en usage le permettent, mais incomplètement : l'impact des mesures contre le changement climatique est imparfaitement connu, et de ce fait sujet à controverses. Les outils économiques disponibles autorisent aujourd'hui à mieux faire. Le groupe technique présidé par Pierre-Noël Giraud a rempli une double mission ...

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Éducation - Géopolitique

Enseignement supérieur et recherche pour l’espace Européen de la recherche : tendances actuelles et défis pour le proche avenir

Un groupe d'experts STRATA-ETAN a été constitué en décembre 2001 avec pour mission de préparer un rapport sur des options visant à soutenir la coopération européenne en matière de prospective pour le développement des relations entre l'enseignement supérieur et la recherche dans la perspective de l'Espace Européen de Recherche. Partant d'une analyse approfondie des tendances actuelles qu'il a pu cerner pour les différents aspects du système d'enseignement supérieur et de recherche en Europe, le ...

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Éducation - Recherche, sciences, techniques

Higher Education and Research for the European Research Area : Current Trends and Challenges for the Near Future

Le groupe d'experts STRATA-ETAN (STRATegic Analysis - Expert Thematic ANalysis) a été mis en place par la Commission européenne en décembre 2001 dans le but d'identifier les différentes options devant soutenir, par le biais d'études prospectives, la coopération européenne dans le développement des relations entre l'éducation supérieure et la recherche. Ce rapport identifie les défis majeurs pour l'Europe en ce domaine et propose trois scénarios pour le développement des relations entre l'éducation supérieure et la ...

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Ressources naturelles, énergie, environnement

L’Agriculture à la recherche de ses futurs

Les espoirs mis dans la modernisation agricole d'après-guerre ont été largement honorés : les produits alimentaires sont devenus abondants, leur coût relatif a baissé, permettant une diversification de la consommation, les exportations se sont développées au point de concourir largement à l'équilibre de la balance commerciale... Pourtant, le système agricole français est en butte à de nombreuses critiques (poids des subventions, problèmes de qualité, protection de l'environnement...). En partant d'un panorama de la situation actuelle et des ...

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Territoires, réseaux

Proceso de reflexión estratégica Gipuzkoa 2020. Descripción del conjunto de los miniescenarios por reto

Le processus de réflexion stratégique Gipuzkoa 2020 (G2020) est une initiative du Département de l'économie et du tourisme du Pays basque espagnol. Le modèle méthodologique de G2020 est l'exercice réalisé par la cellule de prospective de l'Union européenne « Europe 2010 » : identification des variables clés et combinaison de ces variables en scénarios. Les groupes de travail se sont réunis pour élaborer des scénarios exploratoires concernant cette province du Pays basque dans cinq secteurs : capital humain, territoire, gouvernance, société ...

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Économie, emploi - Société, modes de vie

Foresight Futures 2020. Revised Scenarios and Guidance

Ce document, qui émane du programme national britannique Foresight (voir BARRÉ Rémi « Le foresight britannique. Un nouvel instrument de gouvernance ». Futuribles, n°249, janvier 2000), présente quatre scénarios alternatifs pour le Royaume-Uni à l'horizon des 20 à 30 prochaines années. Ces scénarios ont été élaborés par les chercheurs du SPRU (Science and Technology Policy Research, université de Sussex), qui ont consulté pour ce faire des personnalités du monde des affaires, de l'administration et des universitaires. Ils ont été ...

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Ressources naturelles, énergie, environnement

World Atlas of Biodiversity. Earth’s Living Resources in the 21st Century

L'Atlas mondial sur la diversité biologique aborde les problèmes d'environnement et les liens désormais reconnus entre les écosystèmes et l'humanité. s'appuyant sur de très nombreuses études et analyses effectuées par les écologistes du monde entier, l'ouvrage offre une vision complète et très accessible des grands problèmes mondiaux liés à la diversité biologique. Il souligne les liens écologiques généraux existant entre les êtres humains et la nature, résume l'information disponible sur la santé de la ...

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Ressources naturelles, énergie, environnement - Territoires, réseaux

City Limits. A Resource Flow and Ecological Foot Print Analysis of Greater London

Le calcul de l'« empreinte écologique » du Grand Londres prend en compte la consommation d'énergie, de matériaux, de nourriture, d'eau, ainsi que la production de déchets réalisées par ses habitants. Dans la partie la plus prospective de ce rapport, l'évolution de cette empreinte est projetée à l'horizon 2020 avec trois cas de figure : le scénario « au fil de l'eau », de continuation des tendances actuelles, le scénario « réformateur », qui suppose la réalisation des objectifs fixés par ...

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Ressources naturelles, énergie, environnement

Global Environment Outlook 3 (GEO-3)

Ce troisième rapport de la série Global Environment Outlook, après le GEO-1 en 1997 et le GEO-2000 en 1999, met l'accent sur l'évolution des tendances environnementales sur les 30 ans écoulés depuis la conférence de Stockholm, première rencontre internationale consacrée à ces problèmes. Si de nombreuses mesures économiques ou réglementaires ont été prises, et si la prise de conscience a gagné du terrain, de nombreux problèmes demeurent ou se sont aggravés. Le rapport fait le point sur l ...

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Ressources naturelles, énergie, environnement

Energiewirtschaft. Branche unter Strom. Markt der Stadtwerke

Trois ans après la libéralisation du marché allemand de l'énergie, consultants, experts extérieurs et analystes du groupe qui édite le quotidien des affaires Frankfurter Allgemeine Zeitung se sont réunis en séminaire. L'état des lieux du secteur en 2002 sert de point de départ à l'élaboration de scénarios à l'horizon 2010. On y apprend notamment que les régies municipales, qui assurent une part importante de l'approvisionnement en Allemagne, se seront concentrées pour mieux s'affirmer face ...

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Ressources naturelles, énergie, environnement

Water and Food to 2025. Policy Responses to the Threat of Scarcity

En 2025, la production agricole devra être suffisante pour nourrir huit milliards d'humains, ce qui accroîtra les besoins en eau, également stimulés par la demande domestique (gonflée par l'urbanisation) et industrielle. L'irrigation a jusqu'ici permis de garantir la sécurité alimentaire dans de nombreuses régions du monde, 250 millions d'hectares étant irrigués aujourd'hui, soit cinq fois plus qu'au début du XXe siècle. Mais certaines pratiques agricoles sont très dommageables pour l'environnement, assèchent les ...

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Économie, emploi

Integrating China into the Global Economy

Cet ouvrage analyse les atouts et faiblesses de la Chine pour s'intégrer à l'économie internationale, en particulier via son entrée à l'OMC (Organisation mondiale du commerce). Adoptant résolument le point de vue des optimistes, l'auteur estime que les récentes réformes économiques mises en œuvre par les autorités chinoises sont de bon augure ; il explore ensuite les différents scénarios possibles pour la Chine et l'OMC, privilégiant la réussite de l'intégration chinoise dans l'économie mondiale.

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Ressources naturelles, énergie, environnement

Economie, energie en milieu : een verkenning tot 2010 [Economie, énergie et environnement : une prospective à l’horizon 2010]

Ce rapport explore les impacts de deux scénarios économiques à moyen terme (croissance optimiste et croissance modérée) sur la consommation de l'énergie et la qualité de l'environnement. Il part du constat qu'une croissance de l'économie n'est pas forcément contraignante pour l'environnement. En effet, la dernière décennie montre un découplage entre la croissance et les impacts environnementaux sur plusieurs thèmes. Cependant, il reste encore des problèmes comme les gaz à effet de serre, l'acidification ...

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Ressources naturelles, énergie, environnement

Rapport au Parlement sur la programmation pluriannuelle des investissements de production électrique

Dans ce rapport sont étudiés d'abord les scénarios prospectifs (le parc de production électrique pour 2000, la méthodologie et les scénarios utilisés), ensuite les objectifs (notamment énergétiques ou liés à la protection de l'environnement et à la compétitivité de l'offre), puis les enjeux de la maîtrise de la demande d'électricité, de la préparation du long terme et de la gestion de la pointe et des ajustements, et enfin le programme d'investissement notamment la répartition par ...

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Ressources naturelles, énergie, environnement

Un pas vers un développement durable ? Rapport fédéral sur le développement durable 2002

Les trois premières parties de ce rapport font le bilan de la situation en matière de développement durable en Belgique, en utilisant d'abord une batterie d'indicateurs dans les 10 directions choisies : stratégies des entreprises, placements éthiques, économie sociale, NTIC (nouvelles technologies de l'information et de la communication), pêche, OGM (organismes génétiquement modifiés), énergie, mobilité, santé au travail et tabagisme, puis en décrivant les politiques fédérales menées depuis 1998. La quatrième partie est consacrée à la prospective, avec ...

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Économie, emploi - Recherche, sciences, techniques

Impact of Technological and Structural Change on Employment : Prospective Analysis 2020

Ce rapport présente les résultats d'une étude IPTS / ESTO pour le comité européen pour l'emploi et les affaires sociales. Elle examine le rôle de la technologie dans l'économie de l'Union européenne et tente d'évaluer ses impacts sur l'emploi. L'impact potentiel des nouvelles technologies sur les gains de productivité est estimé à l'aide de deux modèles mathématiques, dans différents scénarios de politique technologique. Une des principales conclusions de l'étude est qu'une ...

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Ressources naturelles, énergie, environnement

Great Transition. The Promise and Lure of the Times Ahead

Ce rapport est le résultat du travail du groupe « Scénario global » lancé par le Stockholm Environment Institute en 1995 pour établir les présupposés d'une transition vers le développement durable. Les auteurs divisent l'histoire humaine en trois périodes : l'âge de pierre, le début de la civilisation et l'ère moderne. Le début de la quatrième période, qu'ils nomment « phase planétaire », coïncide avec plusieurs phénomènes : la prise de conscience de l'environnement comme problème mondial, l'informatisation et ...

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Ressources naturelles, énergie, environnement

Prospective et changement climatique : six scénarios pour l’agriculture du bassin de la Seine à l’horizon 2050

Ce mémoire pour l'obtention du diplôme d'ingénieur agronome de l'INA (Institut national agronomique) présente six scénarios d'évolution pour l'agriculture du bassin de la Seine en 2050, en considérant comme facteurs d'évolution non seulement le changement climatique, mais aussi des facteurs socio-économiques variés, allant par exemple de la conjoncture des marchés mondiaux de céréales à l'expansion spatiale des villes du bassin. L'objectif n'a pas été ici la poursuite d'une quelconque exhaustivité ...

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