Québec

Revue

Institutions

Prospective et décision publiques au Québec

This article is the fourth in the series started by Futuribles in June 2004, in partnership with the Aleph group of the French Commissariat général du Plan. The aim of the series is to enlighten readers about what specialist bodies are doing in other countries in the area of futures studies and strategic thinking geared to public decision-making. The three earlier articles looked at Germany, Ireland and Sweden. In this issue we look at the place of futures studies in the public sphere in Quebec.
As Aurélien Colson stresses, in Quebec, as elsewhere, the term futures studies ("prospective") has a variety of meanings and covers a wide range of practices. While planning and strategic monitoring are very highly developed in the public administration of Quebec, "prospective" in its strictest definition appears to be more marginal, with the exception of a promising concern with "foresight" that exists within the province's Council on Science and Technology.

Bibliography

Territoires, réseaux

Prospective régionale : pourquoi et comment ?

Le présent document a été préparé dans le but de brosser un portrait rapide de diverses questions entourant la préparation d'un exercice de prospective à l'échelle régionale en Estrie (Québec). Tout d'abord, il est question des raisons pour lesquelles les exercices de prospective sont menés et les raisons d'y voir un intérêt à l'échelle régionale. Les caractéristiques souhaitables d'un exercice de prospective, les ressources nécessaires, ainsi que les structures usuelles d'encadrement et de ...

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Bibliography

Recherche, sciences, techniques

L’Avenir de la main-d’œuvre hautement qualifiée. Une question d’ajustements

Cet avis, produit par le Conseil de la science et de la technologie (CST) du Québec, répond à un mandat ministériel visant à vérifier l'existence de pénuries de travailleurs hautement qualifiés en sciences naturelles, en génie et en sciences de la santé. Après avoir examiné le concept de ressources humaines consacrées à la science et à la technologie (RHST), de même que les mesures qui lui sont associées, les auteurs analysent les principales tendances qui ont influé sur le ...

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Revue

Recherche, sciences, techniques

La fonction de conseil en science et technologie. Le cas du Québec

Following their experience as members of the CST (Council for Science and Technology) in Quebec, Alain Bergeron and Hélène Tremblay present here an interesting example of an advisory body being integrated into the process of public decision-making in science and technology. After recounting the origins of the CST and outlining its aims and approach, the authors describe how this truly independent advisory body makes a contribution to all kinds of current debates in science and technology. They stress in particular the qualities that have led successive governments to rely on its advice: the diversity of its membership and their independence (they are appointed in an individual capacity), the use of outside expertise and the support of an extremely competent permanent secretariat.
The authors show how the CST has been able to influence and improve science policy in Quebec. They give an account of the Council's current concerns, one key issue being the relationship between science and society.

Bibliography

Institutions - Santé

« L’avenir des systèmes de santé en question : France et Québec »

Nouvelle publication, semestrielle, Santé, société et solidarité est la revue de l'Observatoire franco-québécois de la santé et de la solidarité. Son objectif est d'enrichir le débat public sur des questions sociales d'importance. Pour sa première livraison, la revue se penche sur l'avenir des systèmes de santé en France et au Québec, avec un dossier d'une centaine de pages, s'appuyant notamment sur le rapport Polton (Quel système de santé à l'horizon 2020 ? Paris : La ...

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Bibliography

Géopolitique

Le Piège de l’indépendance : le Québec sera-t-il affaibli par la souveraineté ?

Le Québec doit-il devenir indépendant, c'est la question que posent les deux auteurs. Le Québec se trouve à la croisée de deux tendances : la mondialisation et l'affaiblissement du français par rapport aux autres langues, et l'expansion du fait français sur son sol. Selon les deux chercheurs, paradoxalement peut-être, non seulement l'indépendance ne répondrait pas aux aspirations des Québécois mais, bien au contraire, se refermerait alors sur eux un véritable piège. Le Québec peut en effet accentuer ...

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Bibliography

Recherche, sciences, techniques - Ressources naturelles, énergie, environnement

De l’évaluation à la planification environnementale. Construction et régulation instituées des enjeux environnementaux

Afin de mettre en perspective les pratiques françaises en matière de prise en charge instituée des questions de gestion des enjeux environnementaux, il est intéressant de se concentrer sur l'expérience nord-américaine. Après avoir examiné le modèle fondateur élaboré aux États-Unis, l'étude se porte sur les procédures d'évaluation environnementale mises au point au Québec. À la lumière de ces exemples et de leurs propres traditions d'aménagement, on constate la force des enjeux stratégiques impliqués dans l'évaluation ...

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Revue

Économie, emploi

Le temps de travail au Canada et au Québec. À la croisée des chemins de l’Europe et des États-Unis

Ayant d'abord souligné combien se développait, au Canada comme partout, le travail à temps partiel (dont toutefois la durée et l'ampleur sont bien différentes d'un pays à l'autre), pour une large part involontaire et principalement féminin, D. G. Tremblay montre surtout ici les formules du partage du travail adoptées au Canada et au Québec dans un contexte économique et social que l'auteur situe " à la croisée des chemins entre l'Europe et les États-Unis ". Les ...

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Revue

Institutions - Population - Santé

Québec 2001 : vieillissement de la population et coûts de la santé

L'article ci-dessous examine les conséquences du vieillissement sur les dépenses de santé, en tenant compte des différentes politiques qui peuvent être adoptées et qui privilégient plus ou moins le recours à l'institutionnalisation ou le maintien à domicile. Trois scénarios très différents sont explorés : le premier montrant que la poursuite des tendances actuellement à l'oeuvre conduirait d'ici à 2001 à une impasse, le deuxième exposant qu'une politique d'ajustement pourrait utilement être engagée en limitant et ...

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Revue

Ressources naturelles, énergie, environnement

Baie James : Go North !

Baie James : lorsque l'on parle de la Baie James est-il encore nécessaire de préciser que l'on parle de la vaste poche qui forme le fond de la Baie d'Hudson, du territoire immense qui la borde à l'Est du 48e au 58e parallèle, de barrages énormes au potentiel hydroélectrique impressionnant ?

Revue

Ressources naturelles, énergie, environnement

L’autonomie énergétique du Québec dans une perspective écologique

Cet essai sur l'évolution énergétique du Québec jusqu'en 2025 n'est encore qu'une esquisse. Mais cette ébauche peut nous donner une idée d'un horizon énergétique différent de celui que nous présentent les scénarios traditionnels, bâtis sur des extrapolations du passé et centrés sur l'offre d'énergie. Notre étude est présentée en termes réels, c'est-à-dire en quantités physiques d'énergie, homogénéisées en gigajoules pour les consommations individuelles et en pétajoules pour la consommation de la ...

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Revue

Géopolitique - Territoires, réseaux

Québec : scénarios pour l’indépendance

Le 29 septembre 1974, réunis au lac à l'Epaule de Sorel, le Conseil exécutif et le groupe parlementaire du parti québécois (indépendantiste) entendent un rapport du député Claude Morin sur « l'accession démocratique à l'indépendance », dont ils approuvent, à l'unanimité, les conclusions: