Politique économique. Politique sociale. Planification

Analyse prospective

Géopolitique - Ressources naturelles, énergie, environnement - Société, modes de vie

Union européenne : une opinion et une stratégie de plus en plus vertes

Cette analyse prospective de Julien Damon fait le point sur la place particulière qu’occupent les questions environnementales dans la conscience des Européens, citoyens comme institutionnels. L’Europe tient en effet une place singulière et joue un rôle particulier dans le domaine de l’environnement. La préoccupation environnementale est une idée aux racines européennes. Il s’agit d’une opinion diversement mais profondément ancrée dans les États membres de l’Union. Enfin, en termes de politiques et d’investissements publics ...

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Bibliography

Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement

Agir en cohérence avec les ambitions

Agir en cohérence avec les ambitions

Le Haut Conseil pour le climat (HCC), mis en place en France par le président de la République en novembre 2018 et créé officiellement en mai 2019, rend ici son premier rapport consultatif annuel sur le respect de la trajectoire de baisse des gaz à effet de serre (GES). Les 12 experts du HCC se basent sur l’analyse d’un grand nombre de données et documents scientifiques, techniques et socio-économiques. Dans une première partie, les auteurs établissent un état ...

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Analyse prospective

Économie, emploi

Émergences africaines programmées

En mai 2000, The Economist publie un article sur le devenir du continent africain : « Hopeless Africa ». L’inventaire des maux recensés — problématique d’accès aux biens publics mondiaux, déficit structurel de croissance économique, utilisation sous-optimale des ressources, et persistance de conflits ethniques et religieux — amène l’hebdomadaire à condamner le continent : « sans espoir ». Treize ans plus tard (mars 2013), le journal britannique bascule dans l’afro-optimisme : « A Hopeful Continent ».       Ce changement de perspective est-il simplement rhétorique ? Comment deux photographies, réalisées ...

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Revue

Économie, emploi

Towards a Genuine Reform of Pensions: The Strategic State or a Policy of Small Steps?

Drawing on the findings of a vast study of social solidarity in the face of demographic change, carried out for Futuribles International, Hugues de Jouvenel, Cécile Désaunay and Alain Parant make a contribution here to the debate on the new pensions reform that is to feature in a bill to the French parliament in the autumn. They first remind us briefly of the current situation regarding the French pensions system and the worrying prospects that lie before it, given an ageing population and an economic, social and budget crisis. They also point out which policy levers are likely to be called on. Then, on the basis of this work, they offer an analysis of the pensions question, incorporating the –related– demographic, economic, social, health and institutional aspects.

They thus arrive at four possible scenarios: “France on the Slide” (solidarities threatened), which might be said to be a continuation of trends observed up to the present; “Headlong Flight” (local solidarities), which would arise out of an acute economic and social crisis and express itself in a sharp decline in French living conditions; “The Reign of Entrepreneurs” (selective solidarities), which would see the development of flexicurity and a vast overhaul of the welfare system; and, lastly, “New Social Contract” (reinvented solidarities), itself characterized by a massive overhaul of that system, but in the direction of distinctly greater solidarity. The authors go on to specify the lessons they draw from these different scenarios and to formulate a whole series of recommendations (including quantified measures) aimed at promoting the implementation of large-scale, long-term reforms of the French welfare system against a background of solidarity between and within generations.

Editorial

Institutions

Le courage de réformer

Sans négliger la multitude des problèmes à résoudre cet automne, je reviens une fois de plus sur celui de la réforme des retraites. Deux raisons m’y conduisent : d’abord l’intention du gouvernement français de soumettre cet automne, au Parlement, un nouveau projet de réforme ; ensuite, et peut-être surtout, la manière suivant laquelle le problème est présenté, a fortiori les solutions envisagées, qui me semblent symptomatiques des erreurs fréquemment commises (ou de la dramatique myopie des responsables politiques). Au-delà ...

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Revue

Ressources naturelles, énergie, environnement - Territoires, réseaux

Area Plans for “Factor 4”: Trajectories to 2020, 2030 and 2050 in the Tours Conurbation

In 2009 a programme –“Re-thinking Society in a Post-carbon Society”– steered jointly by the Foresight Department of the French Ecology Ministry and the French Environment and Energy Management Agency (ADEME), was launched in France. It is still ongoing and aims to produce a final report in 2013. The idea of a transition towards a “post-carbon” society includes four main objectives: reducing greenhouse gas emissions by 2050 to one quarter of what they were in 1990; near-autonomy with regard to carbon energies (petrol, gas, coal); an adequate capacity to adapt to climate change and, lastly, greater attention to situations of “energy precariousness”.

As part of the dossier Futuribles is devoting to this programme this month, this article represents a highly informative case study of the implementation of an area strategy for transition to “factor 4” –that is to say, the reduction of greenhouse gas emissions by 2050 to one quarter of what they were in 1990. Baratier, Beauvais and Métais show how, largely on the basis of its “Territorial Coherence Plan” (ScoT), the Tours conurbation has set about equipping itself, in a two-stage process (with target dates of 2020 and 2030), to achieve a post-carbon transition by 2050. They outline the key measures and objectives by sector and major energy consumption element, aiming to modify lifestyles in the conurbation so as to make Tours a “low carbon” city, a city of localities. Local public action, which is essential for successfully achieving such a transition, cannot, of course, be effective without convergent efforts at all levels. Lastly, above and beyond this interconnectedness of public policies, the authors stress a number of questions that are equally crucial (in terms of timescales, economic investment, democracy etc.) in the implementation of a “territorial factor 4”.

Revue

Géopolitique

Qatar between Dynamism and Ambition: Socio-economic Prospects to 2030

Though it is a very small country in the Arab peninsula (just over half the size of Wales), the Emirate of Qatar nonetheless occupies an increasingly important economic and diplomatic position globally. Awareness of the country has grown in recent years with a Qatari presence developing –and being consolidated– in the sporting sector (football clubs, TV channels etc.), but most importantly Qatar is also one of the leading global producers of natural gas, behind Russia and Iran. It also ranks number one in terms of per capita GDP (at parity of purchasing power).

In this article, Perla Srour-Gandon lists the country’s main assets –particularly its energy assets– and also outlines the Qatari authorities’ strategy for maintaining this economic prosperity, even into a world without hydrocarbons. She specifies, among other things, the “2030 Vision” they have developed in the educational, socio-economic and environmental fields, as well as in the areas of sport, tourism and culture, to guarantee a sustainable future for Qataris. It is as yet unknown whether this economic diversification strategy will bear fruit, but it is evidence of a degree of clear-sightedness on the part of the emirate, which is aware that its income stream from gas will not last forever and is using its current position of strength to make longer-term investments.

Note de veille

Institutions - Société, modes de vie

Mesurer le bonheur intérieur brut

En mai 2011, l’OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques) a dévoilé un nouvel indice, « vivre mieux », destiné à mesurer le bien-être des individus et les progrès des pays en la matière. Une initiative qui marque la volonté de l’organisation de proposer des indicateurs de développement alternatifs au PIB (produit intérieur brut).

Bibliography

Économie, emploi

Retraites : perspectives 2020 et 2050. Troisième rapport 2006

Cinq ans après son premier rapport sur les projections et les perspectives du système de retraite, le Conseil d’orientation des retraites (COR) présente de nouvelles projections. Les résultats de ces projections ont été établis à partir d’hypothèses arrêtées par le Conseil sur la base de travaux démographiques et économiques. Pour chaque variable démographique (natalité, mortalité, immigration), économique (chômage, productivité) ou réglementaire, plusieurs hypothèses ont été faites. Les dépenses de retraite représentent, au point de départ des projections (2003 ...

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