Évaluation

Note de veille

Entreprises, travail - Institutions - Société, modes de vie

Le système chinois de crédit social des entreprises

Le système de crédit social développé actuellement par l’État chinois est un vaste projet d’ingénierie sociale visant à évaluer et noter les citoyens dans le but d’améliorer le niveau de confiance global de la société chinoise. Il part du présupposé radical que l’État est en mesure d’agir sur le niveau de vertu de chacun des citoyens. Inspiré en son origine, dans les années 1990, des dispositifs de scoring des agences de notation occidentales visant à ...

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Ressources naturelles, énergie, environnement

Global Assessment Report on Biodiversity and Ecosystem Services

Global Assessment Report on Biodiversity and Ecosystem Services

La plate-forme intergouvernementale scientifique et politique sur la biodiversité et les services écosystémiques (IPBES) a publié, le 6 mai 2019, un rapport d’évaluation de leur état au niveau mondial. Elle y met en avant le rôle irremplaçable de la nature pour l’existence humaine et la qualité de vie. Ces contributions naturelles sont variées et peuvent présenter des antagonismes ou des synergies. Donner la priorité à certaines, comme par exemple la production agricole, peut entraîner des changements écologiques et ...

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Entreprises, travail - Recherche, sciences, techniques

The Tyranny of Metrics

The Tyranny of Metrics

Professeur d’histoire à la Catholic University of America (Washington, D.C.), Jerry Z. Muller est l’auteur de plusieurs livres sur le capitalisme et rédige des chroniques pour les grands quotidiens américains. Son travail se situe au point de convergence de l’Histoire (notamment celle de l’Europe), de la philosophie et des sciences sociales. Dans le présent ouvrage, il dénonce la façon dont, malgré les tragiques erreurs commises, au nom de la rigueur mathématique, par le secrétaire d ...

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Éducation - Recherche, sciences, techniques

Faire et dire l’évaluation. L’enseignement supérieur et la recherche conquis par la performance

Faire et dire l’évaluation. L’enseignement supérieur et la recherche conquis par la performance

Les transformations des universités en France et à l’étranger, depuis les années 1980, ainsi que l’émergence progressive d’un « marché » de l’enseignement supérieur ont contribué à systématiser l’évaluation des performances de l’enseignement supérieur et de la recherche (elle était pratiquée en France par des organismes de recherche comme le CNRS, Centre national de la recherche scientifique, et l’INSERM, Institut national de la santé et de la recherche médicale). Le vote de la loi relative ...

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Note de veille

Économie, emploi - Ressources naturelles, énergie, environnement

Économie circulaire : comment évaluer ?

Le concept d’économie circulaire est désormais revendiqué par un nombre croissant d’acteurs publics et privés. Au risque de devenir, parfois, un simple outil de communication. Comment, dès lors, s’assurer que l’ambition initiale du concept soit incarnée efficacement dans les pratiques ? Pour répondre à ce défi, les pouvoirs publics français tentent d’identifier des objectifs et des indicateurs de suivi propres à l’économie circulaire, qui révèlent surtout l’ampleur des progrès à accomplir.  L’économie circulaire ...

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Recherche, sciences, techniques - Ressources naturelles, énergie, environnement

Potentiel de contribution du numérique à la réduction des impacts environnementaux

Potentiel de contribution du numérique à la réduction des impacts environnementaux

Les technologies de l’information et de la communication (TIC) sont désormais présentes dans toutes les activités de notre quotidien et sont souvent présentées comme un levier important de réduction de la consommation de ressources. Pourtant, elles peuvent elles-mêmes générer des consommations de ressources et des externalités, ce qui rend leur impact écologique global difficile à résumer. Partant de ce constat, l’ADEME a commandé une étude sur la contribution du numérique à la réduction des impacts environnementaux à un ...

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Éducation

L’Éducation pour les peuples et pour la planète : créer des avenirs durables pour tous

L’Éducation pour les peuples et pour la planète : créer des avenirs durables pour tous

Depuis 2002, la réalisation de l’objectif d’éducation pour tous (EPT) fait l’objet d’un suivi mondial publié annuellement. Le Rapport mondial de suivi sur l’éducation 2016 (dit rapport GEM pour Global Education Monitoring Report) est le premier à rendre compte du nouveau Programme 2030 issu du Forum mondial sur l’éducation d’Incheon (mai 2015) et reflété dans les Objectifs de développement durable (ODD n° 4) : « Assurer l’accès de tous à une éducation de qualité ...

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Économie, emploi - Ressources naturelles, énergie, environnement

The Cost of Air Pollution : Strengthening the Economic Case for Action

The Cost of Air Pollution: Strengthening the Economic Case for Action

L’OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques) avait publié en juin 2016 un rapport intitulé The Economic Consequences of Outdoor Air Pollution dont nous avions rendu compte pour Futuribles en août 2016 [1]. La Banque mondiale publie à son tour un rapport sur les coûts de la pollution de l’air. Risque majeur en santé publique, avec 4,8 millions de décès prématurés en 2013, dont 93 % dans les pays en développement qui cumulent une croissance à base ...

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Économie, emploi - Ressources naturelles, énergie, environnement

The Economic Consequences of Outdoor Air Pollution

The Economic Consequences of Outdoor Air Pollution

Dans le cadre du projet CIRCLE [1], l’OCDE vient de publier un rapport intitulé The Economic Consequences of Oudoor Air Pollution. Les principales conclusions de ce rapport sont les suivantes : — La pollution atmosphérique affecte dès à présent la santé humaine et la production agricole. Ces impacts risquent fort de s’aggraver dans le futur. — La croissance de la demande d’énergie générera des émissions accrues de polluants atmosphériques. — En particulier, les concentrations de particules fines (PM 2,5) [2 ...

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Recherche, sciences, techniques

Faut-il avoir peur des nanos ?

Faut-il avoir peur des nanos ?

Francelyne Marano, professeur émérite de toxicologie, publie chez Buchet Chastel un ouvrage d’une centaine de pages intitulé Faut-il avoir peur des nanos ?, où elle vulgarise les travaux qu’elle a réalisés, entre autres, pour le Haut Conseil de la santé publique dont elle est membre. Le nanomètre (nm), c’est un milliardième de mètre. L’invention, en 1981, du microscope à effet tunnel qui déplace une pointe à la surface de la matière et crée un courant électrique entre ...

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Revue

Éducation

Education: the Growing Impact of International Standards

The comparative educational studies carried out by various —public or private— international bodies have led to analyses and recommendations that have had an important influence on national or sub-national education policies. This is particularly the case with the Organization for Economic Cooperation and Development. Among other things, the OECD publishes annual indicators and, every three years, the results of evaluations carried out as part of its Programme for International Student Assessment (PISA), which has been profoundly influential in many countries. To which we should add, in the case of EU members, the studies and tools developed by the European Commission through its “Open Method of Coordination”.

In this article, Alain Michel analyses the extent to which the impact of PISA and European recommendations are leading to a certain homogenization of educational policies and curriculums (contents, objectives, modes of assessment, coordination…). He also asks how justified the criticism of the OECD is for its allegedly over-economistic vision of education, and examines the reality of the soft power that organization might be said to exert on national education policies —a power which is, admittedly, driving towards convergence, though without as yet actually standardizing educational systems.

Note de veille

Recherche, sciences, techniques - Ressources naturelles, énergie, environnement

Les nouveaux outils de détection des risques de catastrophe naturelle

Cette note a pour objectifs dans un premier temps de présenter les nouveaux outils de détection des risques de catastrophes naturelles, et dans un deuxième temps d’expliquer ce qu’ils changent concrètement pour les sociétés concernées, dans un contexte de changement climatique et dans la perspective de la prochaine conférence des parties à la convention-cadre des Nations unies sur le changement climatique (COP21). Quels sont les nouveaux outils à disposition des ingénieurs ? Le LiDAR (Light Detection And Ranging, ou ...

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Revue

Économie, emploi

The Value of Human Life in Economics

For many years France has been faced with a national debt that compels it now –and, no doubt, for a long time to come– to tighten its budget and control its spending as much as possible. In this context of long-term scarcity of budgetary resources, various economic and statistical instruments will have to be deployed to produce a rationalization of public expenditure. Among these, the technique that apportions a statistical value to human life could be used more systematically in the evaluation of public policy, ahead of actual decision-making. This Value of a Statistical Life (VSL) should not be understood as the value conferred on a particular human life, but as the amount the community is prepared to allocate to reduce a risk of death.

Nicolas Treich reminds us of this in this article, which aims to explicate the concept of the value of life in economics, to show how it is calculated and assessed empirically, and also what its role is (particularly in the Anglo-Saxon countries) in public decision-making. The point is that the VSL enables the impact of expenditure, regulation or investment on the risk of death to be evaluated, and thus enables trade-offs to be made. Clearly, these trade-offs are made at community level and still raise a number of questions (which the author reminds us of), particularly where fairness is concerned. Yet, given the budgetary constraints mentioned above, in an increasing number of political decisions, VSL will probably be incorporated into the decision-support criteria. Hence the need for a clear understanding of how it is arrived at and how this tool can be combined with other risk-management approaches and instruments.

Revue

Société, modes de vie - Territoires, réseaux

The “European Capital of Culture” Label: The Long-term Effects of Major Cultural Events

Competition between the world’s major cities for tourists, investors and talent has become increasingly fierce. Quite apart from each city’s intrinsic features, major high-profile events represent hotly-contested opportunities to gain news coverage and media attention generally, at least for the duration of the event. And yet, as we have seen in this issue with regard to major sporting events, the economic, social and indeed environmental impact in the medium-to-long term of organizing great international sporting tournaments is far from systematically positive for the host cities –and may even leave financial burdens lasting many years.

On the other hand, things are quite different in the cultural field, as Marthe de La Taille-Rivero shows here, drawing on the experience of the cities chosen as European capitals of culture. Apart from the fact that the infrastructural investments and needs are very different –and much lower– than required for the organization of sporting events, culture seems to play an economically stimulating role for cities. This at least is what emerges from assessment of the experience of several European capitals of culture (Glasgow, Liverpool, Lille etc.) covered in this article.

Revue

Économie, emploi

The Evaluation of Public Investment

For some years now France has been going through a period of serious budgetary restraint and this is probably set to continue for some time. In such a context, it is more than ever necessary to rationalize public spending, including both operating and investment expenditure. Public investment expenditure represents around 15% of total French investment and concerns sectors as essential as transport, energy, health or education. And yet such expenditure has not been thoroughly evaluated, which is why the French Centre for Strategic Analysis (now renamed the General Strategy and Foresight Commission) was asked to examine the question of its socio-economic evaluation.

Émile Quinet, who has been entrusted with this task, outlines the main lessons to be learned from the extensive report that came out of this exercise. After reminding us that new evaluation arrangements need to be envisaged (to take account of such changes as the increasing importance of climate matters), he presents the report’s proposals with regard to updating the methodology of the socio-economic evaluation of public investment (discount rate, risk assessment, impact on employment and economic growth etc.) and recalls the importance of integrating long-term considerations into investment decisions, particularly in the field of transport. The aim is, ultimately, to provide decision-makers with the essential means to make informed decisions on public investments, even if, as Quinet reminds us in his conclusion, it remains difficult to carry out such evaluations on very long time scales and to make them in sectors as strategic as education or research.

Revue

Économie, emploi - Territoires, réseaux

Major Sporting Events: The Need for a Reassessment

As the present issue appears, the 2014 football World Cup will be moving toward its climax, with the final set to take place at Rio de Janeiro’s Maracana Stadium on 13th July. This year Brazil will be hosting the most watched sporting competition on the planet and, to do so, it has undertaken enormous building projects that have taken several years and involved substantial sums of money. Is such a financial investment for this kind of event justified, particularly in an emerging nation where a significant section of the population gains no benefit from the knock-on effects on economic growth?

This is one of the central questions raised here byJean-Jacques Gouguet and Jean-François Brocard in their deliberation on the extent to which the true interests of a country or city are served by hosting major sporting events. Taking lessons from the assessments made after various major events of the same order (Olympic Games, other World Cups etc.), the authors stress the uncertain economic impacts and the long-term financial burden that is sometimes left to be borne by the organizing authorities. They also stress how externalities get left out of account, which may be burdensome economically, socially and, going forward, environmentally. They then examine what perspectives flow from this mixed picture with regard to the future organization of major sporting events, taking into account the legacies left by these events (in terms of infrastructure and brand recognition etc.) and the way decisions are taken about them. In so doing, they stress the need to choose decision-making tools well (particularly with regard to ex ante impact studies) and the growing danger that the organization of major sporting events will no longer be possible in democratic countries on account of the sensitivity of public opinion to the proper use of public funds and the priority accorded to social and environmental aspects.

Note de veille

Éducation - Institutions - Population

Le coût économique des inégalités scolaires aux États-Unis

Selon le cabinet McKinsey, les écarts de réussite scolaire entre les élèves américains et les autres, les minorités ethniques et les Blancs, les pauvres et les autres couches sociales, et enfin entre les différents systèmes scolaires américains sont autant de manques à gagner pour l’économie américaine.

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Recherche, sciences, techniques - Territoires, réseaux

Évaluation, prospective et développement régional

La prospective collecte et traite des informations pour déceler les tendances d'évolution, identifier les ruptures, déterminer l'éventail des futurs possibles et, ainsi, améliorer la qualité de la décision à prendre aujourd'hui. L'évaluation collecte et traite des informations pour apprécier les décisions passées, leur mise en œuvre et en tirer des leçons pour améliorer la qualité de la décision à prendre aujourd'hui. À un moment où les citoyens demandent plus de transparence dans la gestion publique ...

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Institutions - Recherche, sciences, techniques

« L’impact des politiques familiales »

Informations sociales, revue de la CNAF destinée aux professionnels du social, a choisi de consacrer un numéro double à la question de l'impact et des incidences sociales et économiques des politiques familiales diversifiées mises en place en France depuis 50 ans. De nombreux spécialistes, démographes, sociologues, économistes y témoignent notamment des difficultés techniques et méthodologiques pour évaluer les politiques familiales. Parmi les articles de ce numéro double figurent également les articles suivants : - « Quelle évaluation des politiques familiales ? » de Pierre ...

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Économie, emploi - Recherche, sciences, techniques

Les Coûts externes de la circulation routière. Essai d’évaluation et étude de stratégies de minimisation

Le rapport dresse d'abord, pour l'année de référence 1991, le bilan des recettes spécifiques des pouvoirs publics liées à la circulation routière, des dépenses directes (investissement, maintenance, exploitation) et des coûts externes (bruit, pollution, effet de serre, accidents, congestion) pour sept types de véhicules routiers et deux types de circulation (urbaine et rase campagne). Les méthodes d'estimation sont décrites en détail. Le bilan fait apparaître une couverture complète des coûts directs par les recettes, mais une couverture ...

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Économie, emploi - Institutions - Santé

« Économie de la santé »

Ce numéro de Problèmes économiques est consacré à l'économie de la santé. À travers une sélection d'articles français et étrangers, les différents aspects de la question sont ainsi abordés de manière synthétique mais complète. Les articles sélectionnés sont : - Les soins médicaux : bien privé ou bien public ; - Le coût d'une maladie : peut-on l'évaluer ? - La consommation médicale totale en France ; - L'accès aux soins en France : évolution des inégalités depuis 1980 ; - Le système français de financement hospitalier ; - La ...

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Recherche, sciences, techniques

Que faut-il attendre des politiques de l’emploi ?

Cet article qui peut être lu comme une défense et illustration des politiques d'emploi n'appelle pas à la complaisance, mais s'efforce de préciser les conditions d'une plus juste évaluation de celles-ci. Partant du constat courant, qui est le plus souvent celui d'un échec global des politiques de l'emploi, l'auteur tente de mettre au clair les buts et les effets potentiels des politiques, afin de vérifier qu'elles sont bien jugées à l'aune ...

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Recherche, sciences, techniques - Territoires, réseaux

Transports : pour un meilleur choix des investissements

Le Commissariat général du Plan a rassemblé, en 1993 et 1994, sous la direction de Marcel Boiteux, président d'honneur d'EDF, un groupe de travail qui a fait trois types de propositions : éclairer efficacement les décideurs en présentant mieux les éléments des choix, tant chiffrés que qualitatifs ; harmoniser les hypothèses économiques et soumettre les évaluations des différents modes de transports au jugement d'une cellule d'audit unique ; mieux prendre en compte l'impact des projets sur la sécurité ...

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Recherche, sciences, techniques - Ressources naturelles, énergie, environnement

De l’évaluation à la planification environnementale. Construction et régulation instituées des enjeux environnementaux

Afin de mettre en perspective les pratiques françaises en matière de prise en charge instituée des questions de gestion des enjeux environnementaux, il est intéressant de se concentrer sur l'expérience nord-américaine. Après avoir examiné le modèle fondateur élaboré aux États-Unis, l'étude se porte sur les procédures d'évaluation environnementale mises au point au Québec. À la lumière de ces exemples et de leurs propres traditions d'aménagement, on constate la force des enjeux stratégiques impliqués dans l'évaluation ...

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