Cadre institutionnel

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Institutions - Territoires, réseaux

Prospective territoriale : construire l’avenir des territoires

Prospective territoriale : construire l’avenir des territoires

La revue Horizons Publics a consacré son dernier numéro hors série à la question de la prospective territoriale. Cette parution a également donné lieu à un webinaire, organisé le 4 mai 2021. Saluons tout d’abord l’initiative, bienvenue à l’heure où la crise sanitaire interpelle les acteurs territoriaux sur le sens des transformations à l’œuvre et sur le besoin de renforcer leurs capacités d’anticipation stratégique. La revue se fait ainsi l’écho du « Manifeste pour une ...

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Institutions - Recherche, sciences, techniques

Prévoir le monde de demain

Prévoir le monde de demain

« Regarder l’avenir, c’est déjà le changer », disait Gaston Berger. Mais alors, comment faut-il l’observer quand on ambitionne de le transformer ? Quels types de regards lui adresser ? Tournés vers quels domaines et privilégiant quels lieux ? Selon quelles démarches et avec quels degrés de réussite ? Voici les interrogations principales auxquelles essaie de répondre ce livre collectif, riche et dense, rédigé par une quinzaine d’universitaires, chercheurs et experts, tous réputés dans leur domaine. Les chapitres, contrastés mais bien complémentaires ...

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Document étude

Géopolitique - Institutions

Les tragédies maliennes

Au Mali, depuis 60 ans, se jouent des « tragédies » qui mettent à l’épreuve les systèmes démocratiques. Les différents régimes politiques en ont payé les frais. Le régime de Modibo Keïta, artisan de l’indépendance du Mali, comme ceux de ses successeurs, a tourné en tragédie. Ici, la notion de tragédie se traduit par l’idée que le système politique a été abandonné par les différents exécutifs : conflits de normes, corruption, crise de citoyenneté, déficit d’infrastructures, insécurité, problèmes de ...

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Chronique européenne

Économie, emploi - Géopolitique - Institutions

The European Union and the United Kingdom after Brexit

Almost a year after the UK’s withdrawal agreement from the European Union (EU), which came into force on 31 January 2020, and after long and difficult negotiations, an agreement was signed on 30 December 2020 to define the cooperation arrangements between the EU and the UK. That Agreement on Trade and Cooperation has applied since 1 January 2021, but much remains to be determined regarding the future of the relationship between the two parties. Jean-François Drevet updates us here on that relationship and the prospects it may open up (or close off) for the British in the financial (future of the City of London), commercial (access to the European market, standards etc.), political and geographic spheres (Northern Ireland issue, danger of isolation internationally etc.). If the British government has some years before it to shape the post-Brexit future, it is not clear that it can manage to do so without damaging the UK economy and British society; nor without ultimately prompting some regret on the part of the working-class communities that voted in favour of Brexit…

Note de veille

Institutions - Recherche, sciences, techniques - Ressources naturelles, énergie, environnement

Déviation des astéroïdes : quand la fiction devient réalité…

Le plus grand astéroïde à frôler la Terre en 2021 est passé à quelque deux millions de kilomètres de distance de nous, dimanche 21 mars 2021. S’il ne présentait pas de risque de collision, il était suivi de près par la NASA (National Aeronautics and Space Administration) depuis 2001. En effet, il est passé assez près pour qu’il ait été classé comme « potentiellement dangereux », selon les catégories officielles. La possible collision entre la Terre et un astéroïde ...

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Chronique européenne

Économie, emploi - Géopolitique - Institutions

2020, a Good Year for Europe?

In this first European column written in 2021 (the January-February issue having hit the newsstands in late December, the previous one went to press in late November), Jean-François Drevet offers his assessment of what the year 2020 brought for the European Union. Though it was a year marked by the Covid-19 crisis and Brexit, paradoxically the EU did see some advances. Drevet’s column details these in four main areas: the Economic Recovery Plan, the negotiations on the UK’s exit from the EU, the management of migration issues, and security policy. On the first two, the Union was able, most encouragingly, to present a strong, determined face. By contrast, progress on the last two was more laboured, though these are areas not to be neglected if the EU’s image on the global stage is to be burnished and its position strengthened.

Revue

Économie, emploi - Géopolitique - Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement

The End of the Nigerian Eldorado

Nigeria is the most populous country in Africa (with more than 214 million inhabitants in 2020) and, according to United Nations data, will be the third most populous in the world by 2050 (behind India and China). Thanks to its substantial oil resources, it is also one of the continent’s leading economies and a major cultural influence in Africa. For all that, as Marc-Antoine Pérouse de Montclos shows in this article, those assets may not be sufficient and Nigeria’s Golden Age could be coming to an end. This is partly because of the violence and economic spoliation raging in some regions and, partly, the corruption and fraud with which many local authorities are riddled. And if the Nigerian authorities give the impression of acting and legislating to deal with these dysfunctions, that action is at times mere window-dressing and, ultimately, the legitimacy of democracy is ebbing away. It is just a small step from here to believing in the possibility that the country may break up, as some observers have at times suggested, though, despite its current weaknesses, Nigeria is a country that has proved its resilience in the past and whose national unity remains solid. No doubt everything will depend in the end on the capacity of the political and economic elites to redistribute oil revenues and reduce social inequalities — an enormous challenge…

Revue

Économie, emploi - Géopolitique - Institutions

The European Economic Recovery Plan, a Historic Breakthrough: Sustainability without Funding is Unsustainable

While the Covid-19 pandemic continues to rage in Europe, complicated by the appearance of new variants forcing many countries to lock down their populations again and restrict economic activity, the prospects for surmounting the health — and consequent economic — crisis are growing bleaker. Unlike what happened in the previous crisis of 2008, the European Union has, very fortunately, prioritized solidarity in its attempt to deal with that crisis by adopting a European Recovery Plan. As Catherine Vieilledent and Jean-François Drevet see it, this represents a historic breakthrough: at last the EU is providing itself with the necessary funds as an economic and political entity. This article describes the content of the Recovery Plan, the various instruments mobilized to enable the member states to sustain and revive their economies, and shows how it marks a major change in the history of the building of the European Community. With a common budget unblocked, the possibility of borrowing, and the return to using its own resources, the EU is changing its scope and affording itself some powerful long-term tools for action. This is major progress, attesting concretely to the Union’s usefulness to its citizens, which could give the whole European project a new chance to reposition itself on the world stage.

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Institutions - Recherche, sciences, techniques - Santé

OECD Science, Technology and Innovation Outlook 2021

OECD Science, Technology and Innovation Outlook 2021: Times of Crisis and Opportunity

La pandémie de Covid-19 a gravement perturbé la plupart des activités dans le monde, les travaux de R&D ainsi que les efforts d’innovation ont ainsi été fortement touchés par les mesures de confinement prises par de nombreux États. Mais cette crise a été aussi marquée par une mobilisation de la recherche pour y faire face, dont ce rapport de l’OCDE dresse un bilan. Le premier des huit chapitres montre que la pandémie a été un « point de pivotement ...

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Géopolitique - Population - Ressources naturelles, énergie, environnement

Danger d’extinction

Danger d’extinction. Changements climatiques et menace nucléaire

Ce bref ouvrage intitulé Danger d’extinction, bien que signé par Noam Chomsky, n’est pas, à proprement parler, un énième essai du linguiste et activiste reconnu. Il s’agit, en réalité, de la publication inédite d’une conférence publique qu’il a donnée en octobre 2016, à Boston, avec pour titre « Internationalisme et extinction ». Le premier chapitre rend ainsi compte du discours tenu à cette occasion par Noam Chomsky. Les chapitres suivants sont des retranscriptions de ses échanges avec ...

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Tribune

Géopolitique - Institutions - Recherche, sciences, techniques

Quelle prospective de la politique de défense ?

Le député Fabien Gouttefarde a rendu, en octobre 2020, un avis fait au nom de la Commission de la défense nationale et des forces armées sur le projet de Loi de finances pour 2021, portant sur l’environnement et la prospective de la politique de défense française. Nicolas Mazzucchi a étudié cet avis et en propose ici une lecture critique. Futuribles Au cours des travaux de la Commission de la défense nationale et des forces armées de l’Assemblée nationale ...

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Économie, emploi - Géopolitique - Société, modes de vie

Inter-socialités

Inter-socialités. Le monde n’est plus géopolitique

Bertrand Badie a toujours été partisan d’une approche sociologique des relations internationales. En 2010, déjà, il proclamait : « le monde est entré dans l’ère des relations inter-sociales ». Aujourd’hui, dans son dernier livre Inter-socialités, il revient à la charge et démontre comment les dynamiques sociales, de plus en plus proactives et intensives, conditionnent le jeu international et défient la puissance étatique. La crise sanitaire, puis économique et sociale, provoquée par la circulation mondiale d’un virus mortel semble être ...

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Institutions - Société, modes de vie

Les Émotions

Les Émotions

Quelle chance pour les fidèles de Futuribles que Jean-Philippe Toussaint ait choisi la prospective comme toile de fond de son nouveau cycle romanesque. Après La Clé USB il y a un an,le deuxième volet de ce cycle, Les Émotions, nous permet de retrouver les aventures du prospectiviste Jean Detrez. Devenu au début des années 2000, à l’âge de 40 ans, fonctionnaire européen à Bruxelles, le héros a commencé sa carrière à Futuribles à Paris (p. 142). Mais, c ...

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Note de veille

Institutions - Recherche, sciences, techniques

Classer les universités ?

La science joue un rôle de plus en plus important dans la compétition internationale dont la course engagée pour mettre au point des vaccins contre le coronavirus est un exemple. Elle se joue entre des centres de recherche académique, des universités et des organismes de recherche comme le CNRS (Centre national de la recherche scientifique) en France et la Société Max-Planck en Allemagne, qui souhaitent attirer dans leurs laboratoires des professeurs, des chercheurs et des doctorants de haut niveau, et ...

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Forum

Économie, emploi - Ressources naturelles, énergie, environnement - Société, modes de vie

A Return to Earth in Prospect?

Within the framework of the Forum Futuribles is devoting to the Covid-19 crisis and its impact, various experts have been invited to react and share their thoughts on the current situation ‘in the thick of the crisis’, as it were. In this article Dominique Bourg and Sophie Swaton, longstanding proponents of ecological transition, present an agenda for action which they had begun to develop, as part of a collective, before the crisis occurred, but which has now become all the more urgent. Calling for a ‘Return to Earth’, the manifesto they are publishing in June, a week before this issue appears, formulates 35 concrete proposals for setting our economies, societies and institutions on a planet-friendly path of transition. Dominique Bourg and Sophie Swaton lay out the broad outlines of these proposals here, among them the establishment of a parliamentary chamber devoted to long term considerations, and the introduction of an ecological transition income…

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Économie, emploi - Géopolitique - Ressources naturelles, énergie, environnement

Le Déméter 2020

Le Déméter 2020

Consacré à la place de l’Europe dans la mondialisation et aux transformations du commerce et des politiques agricoles, LeDéméter 2020 propose 10 analyses de fond (partie « Agrosphères »), esquisse huit réflexions prospectives (partie « Regards d’avenir ») et rassemble les grands chiffres de l’alimentation mondiale (partie « Repères »). En ouverture, Sébastien Abis et Matthieu Brun (Club Demeter) décrivent les enjeux moteurs pour la prochaine décennie : probable retrait des États-Unis des affaires internationales mais mondialisation des corridors d’approvisionnement d’une ...

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Revue

Institutions - Recherche, sciences, techniques - Ressources naturelles, énergie, environnement - Société, modes de vie

‘Energy Europe’: A Reality that will Contribute to the Green Deal

It was by way of energy (mainly coal at the time) that the countries of Europe laid the foundations for their union in the 1950s (the Treaty of the European Coal and Steel Community, signed in 1951). Though that community ended in 2002 (integrated into the Union), questions of energy have nonetheless remained crucial on the European Union’s political agenda. They have loomed even larger in the context of the battle against climate change, as the EU occupies a special place in the world with ambitious objectives in terms of transition to carbon neutrality.

What are the issues for the European Union in this energy transition? And what measures have been put in place to achieve it? What might be in a European Green Deal of the kind that the EU Commission which took office at the end of 2019 has raised? As part of this second instalment in the series Futuribles is devoting to climate and energy questions, Thomas Pellerin-Carlin lays out the present realities and objectives of this ‘Energy Europe’.

Revue

Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement - Société, modes de vie

The Obstacles to Energy Transition: The Ideological and Socio-political Resistance

In late August 2018, the French Minister for Ecological Transition Nicolas Hulot, who had been in post for a little more than a year, threw in the towel. As he saw it, it had to be admitted that, with the best will in the world (and one couldn’t deny that he had that), it was impossible to implement an ecological transition worthy of the name without mobilizing all the parties concerned, including economic and institutional actors, in all sectors. Effecting ecological transition is a systemic undertaking; it involves the support and coordination of everyone and cannot succeed otherwise.

As we have seen in the various articles already published in the series Futuribles has devoted to energy and climate issues since last March, France and Europe have great ambitions for transition to carbon neutrality. And yet, as Jean Haëntjens shows here, confirming Nicolas Hulot’s observation, there are still very many obstacles to the success of such a transition, and they are very often ideological and socio-political in nature. Above and beyond individual behaviour, which certainly has to change (and which has to be encouraged to evolve), it is in fact at the level of transformations of socio-technical systems (transport, energy, agriculture…) and their financing that the main obstructions occur. Given this finding, and the complex interactions involved, will the ecological emergency at last shift the dial?

Tribune

Économie, emploi - Entreprises, travail - Société, modes de vie

Alarme, citoyens ! Organisons notre rebond !

Le Conseil économique et social de la région (CESER) Hauts-de-France, présidé par Laurent Degroote, a auditionné André-Yves Portnoff le 25 février 2020, pour qu’il présente les principales recommandations de son dernier ouvrage, coécrit avec Hervé Sérieyx [1]. Nous relayons ici cette communication prononcée devant les quelque 150 membres du CESER Hauts-de-France. Préambule Comme allait le faire le président Macron le 13 mars dernier, Hervé Sérieyx et moi avons souligné, dans notre ouvrage, la nécessité de nous délivrer du modèle ...

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Institutions - Recherche, sciences, techniques

Intelligence artificielle. Une approche européenne axée sur l’excellence et la confiance

Intelligence artificielle. Une approche européenne axée sur l’excellence et la confiance

Le 19 février 2020, La Commission européenne a lancé une consultation sur l’intelligence artificielle (IA) par le biais d’un Livre blanc, invitant toutes les parties prenantes à soumettre leurs commentaires d’ici le 19 mai 2020. Cette nouvelle initiative se situe dans la suite de plusieurs communications récentes sur le sujet [1] : en décembre 2018, la stratégie européenne de l’IA [2] et le plan coordonné avec les États membres ; en 2019, renforcer la confiance dans l’IA ...

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Note de veille

Institutions - Recherche, sciences, techniques

Une loterie pour le financement des projets de recherche ?

Le financement des projets de recherche est une préoccupation permanente pour les chercheurs, et un véritable casse-tête pour les agences nationales de recherche qui doivent opérer une sélection sévère des projets qu’ils peuvent financer avec leur budget. En France, les laboratoires de recherche publics (universités et organismes de recherche) reçoivent une dotation financière annuelle de base censée couvrir leur fonctionnement, souvent difficilement ; celle-ci doit être complétée par des financements sur projets qui leur permettent de s’équiper, d’accueillir ...

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Revue

Institutions - Ressources naturelles, énergie, environnement - Société, modes de vie

The Environmental Community: Who Can Advance the Environmental Cause in France?

With this issue 435 of Futuribles, we begin a new series of articles on energy questions and climate change — an enormous subject, the systemic character of which became clear to us when the French Minister of Ecological Transition Nicolas Hulot resigned in late August 2018. Hulot deplored the lack of greater — political and popular — support to enable real influence to be exerted on government policy and an ambitious project of ecological transition to be promoted in the face of the challenges posed by climate change. In this first instalment, we concern ourselves with the question of the actors involved in environmental questions: who are they, what weight do they have, and what are their actual motivations?

Daniel Boy, a specialist in public opinion and political ecology in France, offers a broad conspectus of environmental actors, from the supranational to the local level and ordinary French citizens, taking in national public bodies, elected or consultative, on the way. He shows, for example, what their positions are on ecological questions, how that has evolved, and how it might put them in a position to act (or not) in this area.

Note de veille

Institutions - Recherche, sciences, techniques - Société, modes de vie

Prédire l’avenir avec des algorithmes ?

Si tout le monde a entendu parler du système de crédit social en Chine, qui vise à récompenser ou punir les citoyens en fonction de leur comportement, les algorithmes se développent dans d’autres domaines et pays avec une visée plus prédictive. Ce type d’outil implique systématiquement d’être alimenté par une large base de données. Au Royaume-Uni, 140 collectivités locales sur les 408 que compte le pays ont investi dans des systèmes de prédiction des problèmes de comportement ...

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Chronique européenne

Géopolitique - Institutions

Institutional Prospects for the European Union

After the May 2019 elections, the European Parliament has begun a new term of office and a number of European institutions have changed leader or leadership team (the Central Bank, the Commission, the Parliament etc.). Will this institutional renewal enable the European Union to improve its operation? This is a hope that might be harboured, even if, as this column reminds us, it is very difficult to make a structure of this size work well and to unite the visions and aspirations of 28 member states, even in purely institutional terms. Nevertheless, the increased responsibilities granted to the European Parliament, the continued advance toward more democratic working and the way the institutions have withstood the various crises of recent decades are encouraging signs that the new European Commission will have to strive to reinforce.

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Économie, emploi - Institutions - Société, modes de vie

À la recherche de l’Europe sociale

À la recherche de l’Europe sociale

Encore davantage que le prétendu « déficit démocratique », le déficit social de la construction européenne a fait l’objet de nombreux ouvrages, souvent partisans, qui ont trouvé commode de dénoncer l’« Europe ultralibérale », comme Georges Marchais avait dénoncé « l’Europe du grand capital », parce qu’ils étaient en fait hostiles à la construction européenne. Pourtant, les europhobes britanniques font la critique inverse, en lui reprochant son prétendu excès de dirigisme. Dans un cas comme dans l’autre, l’important est de ...

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