Aménagement du territoire

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Économie, emploi - Population - Territoires, réseaux

La désertification du territoire français : 1954-1990

La thématique de la "désertification" représente un des enjeux majeurs de l'aménagement du territoire français, même si elle est utilisée de façon indue, souvent comme argument propre à dramatiser le débat. Si toutefois la "désertification" est définie comme la dépopulation des espaces peu denses, cet argument n'est pas, pour autant, dénué de réalité : une dizaine de départements faiblement peuplés - la Creuse en est l'exemple le plus flagrant - sont en effet en état de déclin rapide depuis 1918 ...

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Recherche, sciences, techniques - Territoires, réseaux

« Communications : l’intégration numérique »

L'Institut d'aménagement et d'urbanisme de la région Île-de-France a introduit dans ses réflexions prospectives la dimension immatérielle que représentent les nouvelles technologies de la communication. Ce numéro spécial de ses Cahiers présente les projets et les réalisations mis en place pour fédérer de nombreux acteurs économiques de la région. Le téléport de Paris-Île-de-France, avec ses différents éléments, constitue le projet régional à l'échelle de la mondialisation des échanges et de la coopération internationale. Avec la francilienne ...

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Forum

Institutions - Population - Territoires, réseaux

La tête dans la vision globale, les pieds dans la glaise locale

Dans le cadre de l'exercice " Prospective et territoires " et du " grand débat " national sur l'aménagement du territoire, la Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale (DATAR) a demandé à une vingtaine d'intellectuels d'exposer leur opinion sur la France de 2015. Le texte ainsi élaboré par Michel Godet a été refusé par la DATAR. Nous le publions ci-dessous car, si l'on comprend qu'il dérange, nous estimons qu'il pose cependant de ...

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Forum

Entreprises, travail - Territoires, réseaux

Aménagement du territoire, une proposition jacobine

Le gouvernement français a lancé un "débat national pour l'aménagement du territoire" dont l'objet est de définir une nouvelle politique d'aménagement pour la France de 2015 qui, d'ailleurs, sera prochainement soumise au Parlement. Dans ce contexte a été publié un document d'étape qui rend compte déjà des grandes orientations qui se dégagent du débat. Michel Drancourt les expose ici brièvement en soulignant combien le projet lui paraît être empreint d'une volonté toute jacobine de ...

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Territoires, réseaux

Je suis l’automobile

Jean-Pierre Orfeuil anime la division Économie de l'espace et de la mobilité à l'Institut national de recherche pour les transports et la sécurité (INRETS, France). Il parle de l'automobile en s'assimilant à elle pour mieux montrer que les occidentaux sont devenus des « hommes-autos ». Nous sommes à la fois des « êtres circulants » et des résidents. Ils veulent bien tous les changements nécessaires, mais pas dans leur jardin. Or, l'aménagement du territoire, s'il a pour préoccupation ...

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Territoires, réseaux

La France, un territoire à ménager

Ce livre présente une vision globale de l'aménagement du territoire à venir, s'intéressant également aux systèmes urbains, aux transports, à l'insertion de l'Hexagone dans l'ensemble européen. Il épingle sans complaisance les discours passéistes et nostalgiques fréquents chez les hommes politiques ou dans les grands exercices consensuels tels que le débat national sur l'aménagement du territoire qui s'est tenu en France au début des années 90. La France, un territoire à ménager met en ...

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Entreprises, travail - Territoires, réseaux

L’Aménagement du territoire vu de 2100

Il serait « plus facile de cerner les grands mouvements séculaires que de prédire les fluctuations proches ». Sur cette croyance, les prospectivistes de la vieille école peuvent s'en donner à cœur joie et écrire des scénarios de science-fiction plausibles qu'ils baptisent scénarios de prospective pour l'an 2100. En cent petites pages, on a la liberté de simplifier sans scrupules et l'on n'est pas contraint de s'interroger sur le sens de ce que l'on fait ...

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Territoires, réseaux

Aménagement du territoire : une méthode. Les exemples de l’Allemagne, de l’Autriche et de la Suisse

Si, dans les années 60 et 70, la France a, selon les auteurs, mis en œuvre une politique d'aménagement du territoire, depuis, le niveau national a cessé d'élaborer toute politique d'ensemble au profit d'initiatives provinciales. Le débat est de plus « perverti à la base par l'utilisation de préjugés erronés [...] » : le caractère incontournable de la commune par exemple. Selon les auteurs, l'analyse des politiques d'aménagement du territoire élaborées par l'Allemagne, la Suisse et ...

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Territoires, réseaux

Des territoires pour apprendre et innover

L'aménagement du territoire s'est longtemps pensé comme un processus de répartition des ressources et des richesses. L'objectif est désormais d'en créer de nouvelles. Dans un environnement économique ouvert, les conditions d'implantation des hommes et des entreprises sont modifiées : le développement des relations et solidarités entre acteurs apparaît plus déterminant que la simple localisation d'infrastructures et d'équipements. Pierre Veltz remet ici en cause toute fatalité géographique et analyse les chances multiples des territoires.

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Économie, emploi - Territoires, réseaux

Un territoire pour l’homme

L'aménagement du territoire est d'abord une politique qui est fondée sur la recherche d'une solidarité collective, sur une volonté de construire et non de laisser faire. De ce fait, elle suppose une action politique. L'aménagement du territoire consiste à agencer les relations des parties du territoire entre elles, et à favoriser la constitution de « milieux » capables d'être des centres d'initiatives, ce que ne sont pas nécessairement les régions aujourd'hui. La politique d'aménagement ...

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Recherche, sciences, techniques - Territoires, réseaux

Communiquer demain. Nouvelles technologies de l’information et de la communication

Cet ouvrage collectif s'articule autour de quatre pistes. La première est l'importance croissante des services, qui tendent à devenir des prestations assurées à distance, et des téléservices qui montrent que la politique d'aménagement du territoire peut devenir un facteur d'efficacité économique et sociale. La deuxième piste tient à l'obligation de repenser la représentation du territoire car l'accès aux services, les coûts et les délais sont difficiles à faire figurer sur une carte traditionnelle. Troisièmement ...

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Territoires, réseaux

Pour une ruralité choisie

Subir... ou choisir la ruralité, c'est plus et mieux qu'un diagnostic : c'est une vision de l'avenir possible du monde rural et des conditions politiques dans lesquelles celui-ci peut trouver les forces de son développement. Choisir la ruralité : c'est un appel à la société tout entière, aux décideurs, aux individus. Mais ce n'est pas la choisir contre les villes, contre le modernisme et l'efficacité. Il s'agit, au contraire, d'inclure la ruralité dans ...

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Territoires, réseaux

La France au-delà du siècle

On trouvera dans ce livre vingt-cinq textes commandés par la DATAR, dont les auteurs (appartenant pour la plupart au monde des sciences sociales, mais ce n'est dit nulle part) racontent, dans les styles les plus divers, comment ils voient évoluer d'ici à 2015 la France et son aménagement territorial. S'agissant des grandes tendances, le changement majeur le plus souvent évoqué concerne la mondialisation des flux de tous ordres, envisagée sous trois angles : les retombées politiques liées à ...

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Revue

Économie, emploi - Institutions - Territoires, réseaux

Économie des services publics dans l’espace rural

Le problème des services publics en zone rurale revêt, à la lumière des explications de Jacques Salais, une acuité particulière en raison de la déréglementation prévisible des services publics. Une chose est le statut, une autre est la fonction, rappelle d'abord Jacques Salais qui souligne que la dichotomie secteur public/secteur privé n'a déjà plus grand sens et que nombre d'entreprises privées assument de fait un service public. Plus important que la propriété du capital, est le ...

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Revue

Institutions - Territoires, réseaux

Les services publics dans l’espace rural. D’une logique de maintien à une logique de développement

Une vaste partie du territoire français se dépeuple. Y entretenir néanmoins des routes, y maintenir des écoles, des bureaux de poste et autres services est alors ruineux. Mais y renoncer revient à condamner ces espaces à la désertification. Comment donc rompre ce cercle vicieux ? Durant les années 60, grâce à une politique d'aménagement du territoire volontariste, les pouvoirs publics ont assuré le maintien des services publics. Mais, ensuite, l'impératif de rentabilité a conduit à leur suppression, celle-ci ne ...

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Revue

Ressources naturelles, énergie, environnement - Territoires, réseaux

Comment sauver la ruralité agricole ?

Ne nous leurrons pas sur l'attitude des Etats-Unis, écrit M. Godet, dont l'aide à l'agriculture est sensiblement supérieure - rapportée au nombre d'exploitants - à celle prodiguée aux agriculteurs français et qui cherchent simplement, par le démantèlement de la PAC, à sauvegarder leur suprématie sur les marchés mondiaux. Il n'est pas acceptable que les agriculteurs, que l'on a encouragés à investir et à produire toujours davantage, fassent les frais d'une telle stratégie américaine. Reconnaissons plutôt ...

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Revue

Société, modes de vie - Territoires, réseaux

Le tourisme, première industrie de France

La France occupe une position dominante dans l'industrie touristique mondiale, une industrie "aussi méconnue qu'importante", souligne Michel Godet, qui rappelle qu'elle constitue la première activité exportatrice nette de la France, alors pourtant que les opérateurs étrangers sont généralement reconnus comme plus puissants et compétitifs. Le secret de ce leadership français tient, selon l'auteur, à l'attractivité particulière du patrimoine naturel et culturel de la France ainsi qu'à la qualité de ses équipements et services, en ...

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Économie, emploi - Territoires, réseaux

Essai de typologie socio-économique des cantons français

Ces trente dernières années, de multiples facteurs sont venus modifier les dynamiques territoriales en France. En premier lieu, il s'agit de la formidable mutation des activités économiques, avec la profonde transformation de l'agriculture, la restructuration de l'industrie et la montée des activités tertiaires. En second lieu, c'est la mobilité croissante des individus avec pour conséquence une redéfinition des bassins résidentiels et une diffusion plus grande de l'habitat dans les zones rurales. L'ouverture sur l ...

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Entreprises, travail - Territoires, réseaux

La Prospective au cœur des régions. Guide

« Quelle prospective installer au cœur des régions ? Avec qui ? Comment ? Et pour quoi faire ? Quelle est dans la démarche prospective régionale, la marge de manœuvre des acteurs locaux ? » Pour apporter des éléments de réponse à ces questions, l'ouvrage (issu d'un colloque organisé à Lille en octobre 1991 dans le cadre de l'Observatoire international de prospective régionale) présente, à travers les paroles des acteurs eux-mêmes, un ensemble d'expériences menées en France et en Europe, et propose des ...

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Géopolitique - Territoires, réseaux

Destins atlantiques : entre mémoire et mobilité

Les auteurs craignent la marginalisation du « grand Ouest ». Selon eux, le développement européen privilégie la Lotharingie. En France, le Bassin parisien est en train d'en profiter lui aussi, tandis qu'à l'Ouest, il y a risque de déclin des ports français, les jeunes émigrent, l'agriculture intensive va disparaître. Comment réagir ? En donnant vie à l'axe Atlantique, réunissant vingt-trois régions de la façade Atlantique ; plus original, en construisant la forêt du XXIe siècle sur dix millions d ...

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Entreprises, travail - Territoires, réseaux

Les Nouveaux Espaces de l’entreprise

La logique des entreprises et celle des territoires se recoupent de moins en moins. La mutation des moyens de communication, l'accès aux marchés prometteurs, les différences de coûts salariaux conduisent les firmes à localiser leurs établissements là où les conditions de fonctionnement et l'attrait économique sont les plus favorables. Dans ces conditions, deux questions-clés se posent pour l'aménagement du territoire : - L'espace français est-il et restera-t-il attractif pour les firmes mondiales ? Les derniers travaux du Plan dessinent ...

(encore 184 mots)

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Territoires, réseaux

Circuler demain

À la faveur des grandes vitesses de demain, de nouveaux espaces se structurent. D'autres, simplement traversés ou même contournés, sont oubliés des grandes infrastructures modernes. Cette « dualisation » du territoire illustre les conflits entre les décisions prises en matière de transport et l'aménagement du territoire. En s'interrogeant sur les effets de la mobilité et sur les nouvelles pratiques de localisation des entreprises, cet ouvrage réfléchit aux moyens d'agir sur l'évolution du transport des hommes et des ...

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