LA PROSPECTIVE TERRITORIALE
POUR QUOI FAIRE ? COMMENT FAIRE ?

CONCEPTS, MÉTHODES, PRATIQUES ET TÉMOIGNAGES

Futuribles International
18 et 19 mai 2010

OBJECTIFS
Confrontés au même contexte extérieur (mondialisation de l’économie, essor des nouvelles technologies...), des territoires s’affirment comme des pôles majeurs de développement tandis que d’autres déclinent. L’analyse comparée de leurs performances et attractivité révèle que les territoires sont bien plus maîtres de leur destin que, souvent, leurs responsables ne l’imaginent : les facteurs endogènes jouent un rôle stratégique essentiel, à commencer par l’aptitude des acteurs locaux à se mobiliser autour de projets partagés. La prospective territoriale s’avère être un puissant catalyseur vis-à-vis du processus qui doit permettre :

• d’établir un diagnostic des territoires et d’explorer leurs futurs possibles à moyen et à long terme ;

• d’identifier en fonction de leurs atouts et handicaps spécifiques, les projets les plus mobilisateurs et d’identifier les acteurs et les leviers pouvant jouer un rôle déterminant dans leur développement ;

• d’apporter des réponses pertinentes et cohérentes pour la mise en place d’une politique d’aménagement et de développement durable.

Ainsi cette prospective des territoires à des échelles géographiques différentes, connaît-elle un développement sans précédent, en raison des besoins croissants tant des élus que des techniciens des collectivités territoriales, ainsi que des services de l’État, des entreprises et chambres consulaires.

L’objet de la formation est donc de former les participants aux méthodes et pratiques de la démarche prospective comme instrument d’évaluation et d’anticipation vis-à-vis des futurs possibles et comme instrument d’élaboration de projets et de stratégies de développement durable.

Y seront particulièrement exposés, en théorie et à partir de cas concrets, les concepts, les méthodes et les modalités de mise en oeuvre d’une prospective appliquée à l’exploration des futurs possibles et souhaitables de territoires divers par leur taille et leurs caractéristiques : communautés urbaines, communautés d’agglomérations, pays, départements, régions...

PROGRAMME

MARDI 18 MAI 2010
8h30 Accueil des participants

9h00-9h30 Introduction générale et présentation des participants

9h30-10h30 INTRODUCTION À LA PROSPECTIVE TERRITORIALE
• La prospective territoriale : pour quoi faire ?
• De la veille à l’exploration des futurs possibles (anticipation)
• De la construction d’un projet de territoire jusqu’à la stratégie
Hugues de JOUVENEL, directeur général du groupe Futuribles

10h30-10h45 Pause

10h45-12h45 LES ÉTAPES DE LA PROSPECTIVE : DU DIAGNOSTIC DU TERRITOIRE À SA STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT
• Le problème des échelles territoriales et des horizons temporels
• La représentation du territoire en dynamique : le défi de « l’intelligence territoriale »
• Les scénarios exploratoires et l’identification des enjeux majeurs
• L’examen des politiques alternatives de développement
Hugues de JOUVENEL

12h45-14h45 Déjeuner commun

14h45-16h15 LA PROSPECTIVE EN NORD-PAS-DE-CALAIS
• De l’élaboration du SRADT (schéma régional d’aménagement et de développement du territoire) à la mise en place du Collège régional de prospective
Pierre-Jean LORENS, directeur de la prospective, de la planification et de l’évaluation de la région Nord-Pas-de-Calais

16h15-16h30 Pause

16h30-18h00 LA PROSPECTIVE AU GRAND LYON
Jean-Loup MOLIN, directeur adjoint Prospective et stratégie d’agglomération de la communauté urbaine de Lyon

MERCREDI 19 MAI 2010
9h00-11h00 LE HAVRE POINTE DE CAUX ESTUAIRE À L’HORIZON 2020
• Présentation d’un exercice complet de prospective territoriale
Véronique LAMBLIN, directrice d’études du groupe Futuribles

11h00-11h15 Pause

11h15-12h45 L’EXPÉRIENCE PROSPECTIVE DE L’AGGLOMÉRATION DE RENNES
• La prospective, instrument d’élaboration du ScoT (schéma de cohérence territoriale)
Isabelle de BOISMENU, directrice d’études à l’AUDIAR (Agence d'urbanisme et de développement intercommunal de l'agglomération rennaise)

12h45-14h45 Déjeuner commun

14h45-16h15 LA PROSPECTIVE APPLIQUÉE AUX TERRITOIRES DE LA POLITIQUE DE LA VILLE
• Les enjeux de la prospective des territoires prioritaires
• Retour d'expérience sur une dizaine d'exercices appliqués
François de JOUVENEL, directeur d’études du groupe Futuribles

16h15-16h30 Pause

16h30-17h30 DE LA PROSPECTIVE À LA STRATÉGIE
• Les fondements et méthodes de l'urbanisme stratégique
Jean HAËNTJENS, consultant en stratégies urbaines (Urbatopie), ancien directeur de l'Agence pour le développement durable de la région nazairienne

17h30-18h00 SYNTHÈSE ET ÉVALUATION
Hugues de JOUVENEL

PARTICIPANTS
La formation s’adresse en premier lieu aux élus et techniciens des collectivités territoriales et aux services de l’État en charge de l’aménagement et du développement des territoires, aux entreprises, aux chambres consulaires et, plus généralement, à toutes les parties prenantes des démarches de prospective territoriale.

Le nombre de participants sera limité afin de permettre un maximum d’échanges et d’appropriation des concepts et des méthodes et d'être dans des conditions optimales de mise en œuvre.

DOSSIER DE BASE
Un dossier de base sera remis aux participants comprenant une copie des principaux supports utilisés, quelques textes de référence et une bibliographie.